河北省人民代表大会常务委员会关于执法检查的规定
河北省人大常委会
【标 题】 河北省人民代表大会常务委员会关于执法检查的规定
【文 号】 河北省九届人大常委会公告第56号
【颁布单位】 河北省人大常委会
【颁布日期】 2001年11月21日
【实施日期】 2002年1月1日
经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年11月21日通
过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
2001年11月21日
第一条 为了规范河北省人民代表大会常务委员会执法检查活动（以下简称执
法检查），提高执法检查监督的实效，保证宪法、法律、行政法规和本省地方性法
规的遵守和执行，根据宪法和有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省人民代表大会常务委员会依法对法律、行政法规、地方性法规、本
级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行
情况，进行检查监督。
第三条 省人民代表大会常务委员会执法检查的对象是本级法律、法规实施主
管机关，主要是省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院。
省人民代表大会常务委员会可以依法对设立在本行政区域内负有执法责任的其
他机关和有关组织的执法情况进行检查监督。
第四条 执法检查应当坚持突出重点、注重实效的原则，围绕本省社会主义现
代化建设的重大问题、人民群众反映强烈的问题，有针对性地进行，以督促有关执
法机关，切实解决法律、法规实施中存在的问题，改进执法工作，严格、公正执法。
第五条 执法检查可以就一项或者几项法律、法规实施情况进行检查，也可以
针对执法工作中某方面的突出问题进行检查。执法检查不仅要检查法律、法规实施
主管机关，同时也要检查相关的执法机关。主要检查以下内容：
（一）贯彻实施有关法律、法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会决
议、决定的基本情况；
（二）履行执法职责，依法行政、公正司法的情况；
（三）实行执法责任制和错案、执法过错责任追究制的情况；
（四）对执法犯法、贪赃枉法、滥用职权、失职渎职行为的查处情况；
（五）省人民代表大会常务委员会决定检查的其他执法事项。
第六条 执法检查应当有计划地进行。每年年初，由常务委员会有关工作机构
在广泛征求各方面意见的基础上，根据法律、法规的实施情况提出年度执法检查项
目，经主任会议讨论后，提请常务委员会会议审议。
第七条 执法检查可以根据实际情况，采取不同的检查方式。省人民代表大会
常务委员会可以单独组织执法检查；对全省普遍存在的执法问题，可以与各市、县
（市、区）、自治县人民代表大会常务委员会上下联动，在全省范围内进行检查；
可以与部分市、县（市、区）、自治县人民代表大会常务委员会结合进行检查；或
者以省人民代表大会常务委员会为主，部分市、县（市、区）、自治县人民代表大
会常务委员会配合进行检查；并将检查情况书面报省人民代表大会常务委员会。
第八条 每项执法检查应当制定明确、具体、便于操作的检查方案。
方案应当包括执法检查的内容、对象、范围、重点、方法、步骤、组织和要求
等事项。
执法检查方案由常务委员会有关工作机构拟定，经主任会议批准，通知省人民
政府、省高级人民法院、省人民检察院及其有关部门和相关市、县（市、区）、自
治县人民代表大会常务委员会。
第九条 每项执法检查应当本着精干、效能和便于工作的原则组织执法检查
组。
执法检查组由组长一人、副组长和组员若干人组成。检查组组长由省人民代表
大会常务委员会主任或者副主任担任，副组长和组员由主任会议在常务委员会组成
人员中确定。
执法检查组可以分成若干检查小组，并配备必要的工作人员。检查小组检查时，
可以吸收人民代表大会代表和有关市、县（市、区）、自治县人民代表大会常务委
员会负责人参加，也可以邀请有关专家协助工作。
第十条 执法检查组应当学习和掌握有关法律、法规，收集和研究有关法律、
法规实施情况的材料，为开展执法检查做好准备。
第十一条 执法检查组应当深入基层、深入实际、深入群众，采用召开座谈会、
现场察看、明查暗访、随机抽查、调阅案卷、问卷调查、重点督办等多种形式，了
解和掌握法律、法规实施的真实情况和存在问题。
执法检查组可以设立举报电话和举报箱，接受人民群众对法律、法规实施主管
机关和相关执法单位的执法人员的投诉和举报。
第十二条 执法检查组不直接处理具体案件和问题。对检查中发现的急需解决
的违法案件和问题，可以责成有关机关限期处理，并按规定时间报告结果。
第十三条 法律、法规实施主管机关和相关的执法机关应当主动接受执法检
查，如实汇报有关法律、法规的实施情况，按照执法检查的要求，认真自查自纠，
积极支持和配合执法检查组开展工作。
第十四条 执法检查结束后，由检查组组长主持，写出执法检查报告。执法检
查报告的内容包括：对所检查的法律、法规实施状况的全面评价；法律、法规实施
中存在的主要问题及原因分析；改进执法工作的建议；法律、法规本身需要修改、
补充的建议；政府规章和其他规范性文件与法律、法规相抵触问题的处理建议；检
查组认为应当报告的其它事项。报告必须客观真实地反映情况。
第十五条 省人民代表大会常务委员会执法检查组的执法检查报告经主任会议
决定列入常务委员会会议议程，由执法检查组组长或者副组长向会议报告。
常务委员会在审议时，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的有关负
责人应当到会听取委员们的意见，回答询问。常务委员会组成人员可以就执法检查
中发现的重要问题依法提出质询案。必要时，常务委员会可以作出有关决议。
第十六条 省人民代表大会常务委员会执法检查结束后，常务委员会会议需要
对法律、法规实施主管机关和相关的执法机关的执法工作进行评议时，法律、法规
实施主管机关和相关的执法机关应当作执法情况的报告，报告内容应当实事求是，
并可以对其进行满意度测评。评议时，可以邀请人民代表大会代表参加。评议结束
后，常务委员会会议应当形成书面评议意见。
第十七条 省人民代表大会常务委员会会议审议的执法检查报告和通过的评议
意见，由常务委员会办公厅以书面形式交省人民政府、省高级人民法院、省人民检
察院及其有关部门。有关机关应当认真办理，抓好落实，切实改进执法工作，并在
四个月内将改进措施和效果向常务委员会作出书面报告。必要时，常务委员会会议
可以对整改报告进行审议。
省人民代表大会常务委员会组成人员和参加评议的代表在评议时提出的具体案
件，由常务委员会工作机构交有关机关。有关机关应当认真办理，办理情况书面报
省人民代表大会常务委员会有关工作机构，并答复本人。
第十八条 在执法检查中，应当坚持有错必纠，对于错案和执法过错的国家机
关工作人员，有关执法机关要根据错误性质、危害程度、责任大小，区别不同情况，
分别按照有关的法律、法规和纪律严肃处理。针对执法检查中发现的问题，进一步
健全和完善责任机制和监督制约机制。
对执法检查中发现的严重违法案件，主任会议可以交常务委员会有关工作机构
进行调查，也可以要求有关机关限期调查处理，并报告结果。对特别重大的典型违
法案件，常务委员会可以依法组织特定问题调查委员会进行调查。
第十九条 执法检查中发现法律、法规实施主管机关和相关的执法机关制定的
规章和其他规范性文件与法律、法规相抵触的，由主任会议责成有关机关自行纠正，
属于省人民代表大会常务委员会职权范围的，由主任会议提请常务委员会会议依法
予以撤销。
第二十条 法律、法规实施主管机关和相关执法机关及其有关人员有下列行为
之一的，省人民代表大会常务委员会发出法律监督书，责令限期改正，并可以建议
有关机关对有关责任人给予批评或者行政处分；
（一）干扰、阻碍执法检查的；
（二）弄虚作假，不提供真实情况的；
（三）自查自纠走过场的；
（四）对举报人打击报复的；
（五）对常务委员会的有关决议和评议意见，拒不办理或者有意拖延的。
情节严重的，对由常务委员会任命的人员可以依法撤销职务；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第二十一条 执法检查组应当依法履行职责，如实反映情况，严格遵守廉政建
设的各项规定。对执法检查组组成人员的违法违纪行为，常务委员会应当查明情况，
按照有关规定予以处理。
第二十二条 省人民代表大会常务委员会可以就执法检查情况举行新闻发布
会。新闻媒介应当对执法检查活动和执法成效显著的先进典型及时进行宣传报道。
对执法检查中发现的重大典型违法事件及其处理结果，可以公布于众。
第二十三条 各市、县（市、区）、自治县人民代表大会常务委员会组织的执
法检查，可以参照本规定执行。
第二十四条 本规定自2002年1月1日起施行。
内蒙古自治区鲜奶管理规定
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区鲜奶管理规定
内蒙古自治区人民政府
第38号
第一章 总则
第一条 为加强鲜奶管理，保证鲜奶质量，保障消费者健康，促进自治区鲜奶生产和乳品工业的发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区境内从事鲜奶生产、收购、经营、加工的单位和个人必须遵守本规定。
第三条 本规定中的鲜奶系指未经加工的牛奶。
第四条 自治区鼓励发展奶牛饲养业。各级政府在资金投入、草场使用、饲料供应等方面应给予优惠，扶持奶牛饲养业的发展。
奶牛饲养单位和个人应通过改良品种，改进饲养方法，提高鲜奶的产量和质量。
第五条 乳品生产企业应与鲜奶生产单位和个人建立稳定的协作关系，通过签订合同，明确双方的权利、义务。也可在自愿的基础上进行联合。
第六条 本规定由各级乳品行业归口管理部门和畜牧业主管部门负责组织实施。
第二章 质量管理
第七条 各盟市可根据国家鲜奶收购标准，结合本地区实际情况，制定鲜奶收购的地方标准，报自治区标准化管理部门批准后执行。
第八条 鲜奶的感观、理化、卫生等质量指标，必须符合国家《生鲜牛乳收购标准》和地方标准。
第九条 鲜奶中不得掺水和其他物质。
第十条 不准出售和收购下列异常鲜奶：
（一）患乳房炎的；
（二）产犊前十五日内及产犊后七日内的；
（三）用抗菌类药物治疗期间及停药后五日内的；
（四）患布氏杆菌病等法定传染病的；
（五）颜色有变化的和有异味的。
第三章 购销管理
第十一条 盟行政公署、市人民政府应当按照乳品工业企业的规模和效益，合理划定或调整企业的购奶范围。
在划定的购奶范围内，乳品企业要保护鲜奶生产者的利益，及时收购，并按照合同兑现奶资。
第十二条 鲜奶价格，由盟市物价部门会同当地乳品工业行业归口管理部门根据当地鲜奶收购标准和优质优价原则制定。
第十三条 购奶单位应按本地区的鲜奶收购价格购奶，不准以任何名目压等压价或提等提价，不得超越购奶范围购奶。
第四章 质量监督检查
第十四条 购奶单位必须配备鲜奶质量检查员。鲜奶质量检查员由盟市技术监督部门负责培训，经考核合格发给鲜奶质量检查证。鲜奶质量检查员持证检查。鲜奶质量检查员业务上接受当地技术监督部门的指导。
第十五条 鲜奶质量检查员职责：
（一）按照有关标准及质量检验规程检查鲜奶质量；
（二）对在鲜奶中掺杂使假的，建议购奶员拒绝收购；
（三）对掺入有毒有害物质的鲜奶，就地扣留并提交技术监督部门处理；
（四）协助技术监督部门对鲜奶质量进行监督。
第十六条 旗县技术监督部门和食品卫生监督部门依法对鲜奶进行质量和卫生监督检验。收购单位与生产者之间的鲜奶质量纠纷，由技术监督部门栽决。
第五章 处罚
第十七条 超越购奶范围购奶的，由旗县级工商行政管理部门责令停止收购，并处以超范围收奶总量价值以下的罚款。
第十八条 擅自压等压价或者提等提价购奶的，由物价部门对直接责任者处以二百元以下的罚款，并建议所在单位给予行政处分。
第十九条 违反本规定有下列行为之一的，由旗县级技术监督部门给予行政处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）向鲜奶中掺入非有毒有害物质的，处以与掺假奶同等数量鲜奶价值的十至三十倍罚款；
（二）向鲜奶中掺入有毒、有害物质的，予以没收，并处以与掺假奶同等数量鲜奶价值的一百倍以下罚款；
（三）出售本规定第十条规定的鲜奶的，没收产品，并处以直接责任者五百元以下罚款。
第二十条 对无理取闹、殴打行政执法人员、购奶员、鲜奶质量检查员，破坏检验俯器及收奶设施的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 行政执法人员、购奶员、鲜奶质量检查员刁难奶户、循私舞弊、索贿受贿、滥用职权的，由其所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十二条 乳品工业企业在划定的购奶范围内，无故拒绝或由于没有按时收购鲜奶，给奶户造成经济损失的，应给予赔偿。
第六章 附则
第二十三条 供应城镇居民和用于其它食品加工的鲜奶，参照本规定执行。
第二十四条 本规定实施中的具体问题由自治区轻工业厅负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
1992年4月24日
