中华人民共和国商业部关于请抓好商业专业法规学习的通知
商业部
中华人民共和国商业部关于请抓好商业专业法规学习的通知
1993年2月1日，中华人民共和国商业部
各省、自治区、直辖市、计划单列市商委（财办）、商业、粮食
厅（局）、供销社，各直属企事业单位：
“二五”普法工作已经开展两年。全国普法办公室负责同志在前不久召开的中央和国家机关“二五”普法汇报会上指出：下一步“二五”普法工作的基本方针是，坚定不移地推进专业法的学习，使专业法的学习直接为市场经济服务。从1993年开始，专业法的学习要全面展开，经过两年的努力，在全国范围内基本完成，1995年进行检查考核。并重申：“在专业法教育问题上，中央各主管部门起龙头作用。”全国普法办还决定在今年第三季度召开全国专业法学习经验交流会，以推动“二五”普法后两年的专业法学习。根据上述精神，现对我部系统商业专业法规的学习提出以下意见：
一、认真组织商业专业法规的学习普及，为建立社会主义市场经济体制服务
开展“二五”普法是中共中央、国务院和全国人大常委会的决定，我部系统一定要自始至终地把这项工作搞好。特别是要学好那些与商业工作和商业改革关系最直接、联系最密切的专业法规，它既是对广大企业经商的要求，又是主管部门行使职权的法律依据。学好商业专业法规，有利于提高我部系统各方面的业务工作水平，促进各项工作的规范化、制度化、法律化，实现以法治商、依法经商的目标，对建立我国市场经济体制将起到重要的推动作用。因此，不论改革中机构、人员如何调整，“二五”普法工作都不应放松。希望各地紧密结合本部门、本系统的工作实际，采取切实可行的措施，组织好商业专业法规的普及教育，把“二五”普法规划落到实处，使其更好地为建立和完善社会主义市场经济体制服务。
二、继续搞好教材征订，适当增加学习内容
我部编写的普及商业专业法规的正式教材《“二五”普法——商业专业法规读本》和与之相配套的工具书《“二五”普法——商业专业法规汇编》，至今还有些单位未组织征订，不少基层企业至今不知道这两本书，影响了“二五”普法工作的正常开展。由于对学习商业专业法规的考核验收将以这两本书的内容为主，希望有关单位尽快采取措施，决不能因教材不落实而延误了“二五”普法工作的进程。
国务院一九九二年七月二十三日发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和商业部、国务院经贸办、国家体改委一九九二年十一月六日联合发布的《全民所有制商业企业转换经营机制实施办法》，是两个企业转换经营机制的重要法规。学好这两个法规可以促使商业企业特别是国营大中型商业企业尽快建立起自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的企业经营机制。我部决定将这两个法规补充列入“二五”普法的内容，并希望优先安排学习，使其更好地为企业转换经营机制服务。
三、坚持面授为主，各种形式并举的普法方式
关于“二五”普法的形式，全国普法办最近再次强调：坚持面授为主，各种形式并举。面授是普法教育的重要手段，也是所有单位普遍适用的、切实可行的教育方式。各部门、各单位要积极创造条件，采取不同形式，上好专业法规课。如举办培训班、定期组织讲课、分期分批集中一段时间脱产或半脱产学习，等等。普法工作需要一定的舆论环境，要利用灵活多样的宣传形式大造舆论，如办好法制宣传橱窗、板报、展览，制作幻灯片、纪录片、电视短剧，召开学法座谈会、案例分析会，组织法律知识演讲、竞赛等。《中国商业法制》杂志和《中国商报》将进一步加强“二五”普法的宣传。希望各地也要充分发挥各种宣传工具的作用，为普及商业专业法规创造一个良好的舆论环境。
四、学用结合，知行统一，考核验收以“行”为主
学法的目的在于应用。学习商业专业法规一定要坚持学用结合的原则，紧密联系工作实际，学以致用。学习专业法规，要边学习边检查执行情况，边纠正违法行为，边提出改进措施。对商业专业法规考核验收的原则是：知行统一，以“行”为主，即知识考核与行为考核相结合，重在行为考核。通过考核，检查企业是否走上了依法管理的轨道，干部职工的执法水平有无提高。关于考核验收的具体办法，由各省级和计划单列市商业主管部门制定，在本部门、本系统施行，并报我部备案。我部将视情况组织一定力量到有关单位进行抽查。
五、加强组织领导，认真总结经验
能否把“二五”普法工作善始善终地搞好，组织领导是关键。希望各级领导不仅要带头学法用法，而且要把普法工作真正摆上议事日程，做到普法机构、人员、计划、教材、时间、经费六落实，同时要主动取得地方普法办的帮助、指导和支持。为了迎接全国专业法学习经验交流会的召开，我部拟在今年第二季度召开学习商业专业法规座谈会，重点是交流经验，分析问题，制订措施，希望各地早作准备。
关于加强旧机电产品进口管理的补充通知
对外贸易经济合作部 海关总署
关于加强旧机电产品进口管理的补充通知
对外贸易经济合作部 海关总署 国家出入境检验检疫局
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），外经贸部驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，海关总署广东分署，各直属海关，各直属商检局，各地区、部门机电产品进口办公室：
国家经贸委、外经贸部、海关总署、原国家商检局四部委联合下发《关于加强旧机电产品进口管理的通知》（国经贸机〔1997〕877号）以来，旧机电产品进口无序的情况得到有效遏制，对保护环境，保障人民健康和生产安全，起到了积极有效的作用。现根据国家有关政策和执
行情况，做如下补充通知：
一、为加强对重点旧机电产品的管理，对涉及生产安全（压力容器类）、人身安全（电器、医疗设备类）和环境保护（工程及车船机械类）的旧机电产品（详见附件目录）及配额、特定、集中登记的旧机电产品（包括外商投资和加工贸易企业由外商无偿提供进口的旧机电产品）仍按《
关于加强旧机电产品进口管理的通知》（国经贸机〔1997〕877号）办理。
二、外商投资企业在投资总额内进口自用旧机电产品，除本文第一条规定的产品须经外经贸部机电产品进出口司（原国家机电产品进出口办公室）批准进口外，其余旧机电产品的进口，海关凭企业合同、经批准的企业进口设备清单和商检机构出具的《旧机电产品进口备案书》验放。
三、国内企业进口本文第一条规定以外的旧机电产品，按机电产品进口登记办法办理，海关凭各地区、各部门机电办签发的《机电产品进口登记表》和商检机构出具的《旧机电产品进口备案书》验放。
四、按规定由海关监管的、来料加工项下进口供加工复出口的旧机电产品及零配件，不属于《关于加强旧机电产品进口管理的通知》（国经贸机〔1997〕877号）管理范畴。
五、有关旧机电产品进口税收问题，按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）文件规定办理。
六、本文自1998年11月1日起执行。
附件：重点旧机电产品进口目录
类 别 商品编码 商品名称
压力容器类 73110010 装压缩或液化气的钢铁容器
73110090 其他装压缩或液化气的容器
73211100 可使用气体燃料的家用炉灶
73218100 可使用气体燃料的其他家用器具
76130090 非零售装装压缩、液化气体铝容器
84021110 蒸发量≥900吨／时发电用锅炉
84021190．5 碱回收锅炉岛
84021190．9 其他发电用锅炉（45＜蒸发量＜900吨
84021200．5 纸浆厂废料锅炉
84021900 其他蒸汽锅炉（包括混合式锅炉）
84022000 过热水锅炉
84031000 集中供暖用的热水锅炉
84195000．5 废热锅炉等
84814000 安全阀
84818090 其他（爆破片、测压装置、保护装置等）
放射性类 84011000 核反应堆
84014000 核反应堆零件
84178020 放射性废物焚烧炉
90222900 其他非医疗用α、β、γ射线设备
工程机械类 84081000 船舶用柴油发动机
84082010．1 功率≥132．39ＫＷ拖拉机用柴油机
84082090．1 功率＜132．39ＫＷ拖拉机用柴油机
84089010 机车用柴油发动机
84089091．1 功率≤14ＫＷ其他用柴油发动机
84089091．9 功率≤14ＫＷ农业用柴油发动机
84089093．1 功率≥132．39ＫＷ农业用柴油发动机
84089093．9 功率≥132．39ＫＷ其他用柴油发动机
84261930 龙门式起重机
84261941 门式装卸桥
84261942 集装箱装卸桥
84262000 塔式起重机
84272010 集装箱叉车
84272090 其他机动叉车及有升降装置工作车
84279000 其他叉车及可升降的工作车
84291190 功率≤235．36ＫＷ的履带式推土机
84291910 功率＞235．36ＫＷ其他推土机
84291990 功率≤235．36ＫＷ的其他推土机
84292010 功率＞235．36ＫＷ的筑路机及平地机
84292090 其他筑路机及平地机
84293010 斗容量＞10立方米的铲运机
84293090 斗容量≤10立方米的铲运机
84294090 其他未列名捣固机械及压路机
84295100 前铲装载机
电器类 84158120 制冷量＞4千大卡／时空调器
84158220 制冷量＞4千大卡／时的其他空调
84182900 其他家用型冷藏箱
84501100 干衣量≤10公斤的全自动洗衣机
84502000 干衣量大于10公斤的洗衣机
84511000 干洗机（洗涤量≤140千克的干洗机
84713000 便携式数字自动数据处理设备
84714110 巨型机、大型及中型机
84714120 小型机
84714130 工作站
84714140．9 微型机
84714910 系统形式报验的巨、大、中型机
84714920 以系统形式报验的小型计算机
84714930 以系统形式报验的计算机工作站
84714940 以系统形式报验的微型机
84714999．9 以系统形式报验的其他计算机
84716010 自动数据处理设备的显示器
84716031 自动数据处理设备的针式打印机
84716032 自动数据处理设备的激光打印机
84716033 自动数据处理设备的喷墨打印机
84716039 自动数据处理设备的其他打印机（热敏打印）
84716040 巨，大，中及小型计算机用终端
85016100 ≤75ＫＶＡ交流发电机
85016200 ＞75ＫＶＡ≤375ＫＶＡ交流发电机
85016300 ＞375ＫＶＡ≤750ＫＶＡ交流发电机
85016410 ＞750ＫＶＡ＜350ＭＶＡ交流发电机
85016420 ≥350ＫＶＡ＜665ＭＶＡ交流发电机
85016430 ≥665ＭＶＡ交流发电机
85021100 ≤75ＫＶＡ柴油发电机组
85021200 ＞75ＫＶＡ≤375ＫＶＡ柴油发电机组
85021310 ＞375ＫＶＡ≤2ＭＶＡ柴油发电机组
85021320 ＞2ＭＶＡ以上柴油发电机组
85022000 装有点燃式活塞发动机的发电机组
85023900．9 其他发电机组
85044013 税号8471所列机器用的稳压电源
85044020 不间断供电电源（ＵＰＳ）
85081000 手提式电钻
85082000 手提式电锯
85088010 手提式砂磨工具
85088020 手提式电刨
85088090 其他220Ｖ交流电网供电的手提式电动工具
85091000 真空吸尘器
85098000 其他家用电动食品加工器具及类似用途多
85114010 启动电机及两用启动发电机
85114099 其他用途的启动电机
85115090 其他附属于内燃发动机的发电机
85151100 钎焊机器及装置用烙铁及焊枪
85151900 其他钎焊机器及装置
85152110 全自动或半自动电阻直缝焊管机
85152190 其他全自动或半自动电阻焊接机器
85152900 其他电阻焊接机器及装置
85153110 全自动或半自动螺旋焊管机
85153190 其他全自动或半自动电弧焊机
85153190．9 其他全自动或半自动电弧焊接机
85153900 其他电弧焊接机器及装置
85158000．9 其他焊接机器及装置
85161000 电热水器
85163100 电吹风机
85163200 其他电热毛发护理器具
85163300 电热干手器
85164000 电熨斗
85165000 微波炉
85166010 电磁炉
85166030 电饭锅
85166090 其他电热炉（家用电灶、灶台、烤炉）
85167100 电热咖啡壶或茶壶
85167200 电热烤面包器
85167900 其他（煮奶器、电热杯、锅、水瓶、电烤箱）
85171100 无绳电话机
85171910 可视电话
85171990 其他电话机（有线电话机）
85173019 其他数字式程控电话交换机（集团电话）
85175010 光端机及脉冲编码调制设备（调制解调器）
85182100 单喇叭有源音箱
85182200 多喇叭有源音箱
85182900 其他有源扬声器系统
85192100 不带扬声器的其他唱机
85192900 带扬声器的其他唱机
85193100 装有自动换片装置转盘（唱机唱盘）
85193900 无自动换片装置的转盘（唱机唱盘）
85199300 其他盒式磁带型声音重放设备
85199900 其它声音重放设备
85109000 未列名磁带录音机及其他声音录制设备
85281310 16厘米及以下的单色电视机
85281320 16－42厘米的单色电视机
85281330 42－52厘米的单色电视机
85281340 52厘米以上的单色电视机
85282200 黑白或其他单色视频监视器
85351000 熔断器（额定电压交流≤1200Ｖ，直流）
85352100 自动断路器（额定电压交流≤1200Ｖ，直流）
85353000 隔离开关及断续开关（额定电压交流）
85361000 熔断器（电压不超过1000伏）
85362000 电压不超过1000伏自动断路器
85363000 电压≤1000伏其他电路保护装置
85364100 电压≤60伏的继电器
85364900 电压＜60伏的继电器
85365000 电压≤1000伏的其他开关
85401200 黑白或其他单色的阴极射线电视显像管
90171000 绘图机
医疗器械类 84192000．9 医用或实验室用其他消毒器具
90181100 心电图记录仪
90181290 其他超声扫描装置
90181300 核磁共振成像装置
90181930 病员监护仪
90189040 肾脏透析设备（人工肾）
90189060 输血设备
90189070 麻醉设备
90215000 心脏起搏器，不包括零件、附件
90221910 低剂量Ｘ射线安全检查设备
90221990．99 其他Ｘ射线应用设备
90222100．09 医疗用α、β、γ射线设备
食品机械类 84198100 加工热饮料，烹调，加热食品的机
84212200 过滤或净化饮料的机器及装置
84223010 饮料及液体食品灌装设备
84223030．5 自动灌装线
84229020 饮料及液体食品灌装设备用零件
84342000 乳品加工机器
84351000 制酒、果汁等的压榨、轧碎机
84381000．09 通心粉，面条的生产加工机器
84385000 肉类或家禽加工机器
85094000 食品研磨机，搅拌器及果，菜榨汁器
农业机械类 84335100．1 功率≥160马力的联合收割机
84335100．9 功率＜160马力的联合收割机
84335990．9 其他收割机及脱粒机
87011000 手扶拖拉机
87019000．1 功率大于150马力的拖拉机
87019000．2 其他拖拉机
印刷机械类 84431100 卷取进料式胶印机
84431200 办公室用片取进料式胶印机
84432100 卷取进料式凸版印刷机
84432900 其他凸版印刷机
84433000．5 多功能柔性版印刷机（苯胺印刷机）
84435990．09 其他未列名印刷机
纺织机械类 84463040 织物宽＞30ｃｍ的喷水织机
84471100 圆筒直径≤165ｍｍ的圆型针织机
84471200 圆筒直径＞165ｍｍ的圆型针织机
84472020 其他平型针织机
84514000．9 其他洗涤，漂白或染色机器
84531000．9 其他生皮，皮革的处理或加工机器
车船类 87013000．1 履带式拖拉机
87013000．9 履带式牵引车
87041090 其他非公路用货运自卸车
87060030 大型客车底盘（装有发动机的）
87060090 其他机动车辆底盘
87084020 大型客车用变速箱
87084040 柴、汽油轻型货车用变速箱
87084050．1 扭距≥90ｋｇｍ的变速箱、分动箱
87084050．9 其他柴油型重型货车用变速箱
87084060 特种车用变速箱
87084090 未列名机动车辆用变速箱
87085030 非公路自卸车用驱动桥
87085060 特种车用驱动桥
87091100 电动短矩离运货车
87120020 竞赛型自行车
87120030 山地自行车
87120041 16、18、20英寸越野自行车
87120049 其他越野自行车
87120081 16英寸及以下的未列名自行车
87120089 其他未列名自行车
87161000 供居住或野营用厢式挂车及半挂车
87162000 农用自装或自卸式挂车及半挂车
87163110 油罐挂车及半挂车
87163190 其他罐式挂车及半挂车
87163910 货柜挂车及半挂车
87163990 其他货运挂车及半挂车
87164000 其他未列名挂车及半挂车
89011010 机动巡航船、游览船及各式渡船
89031000 充气的娱乐或运动用快艇
89039200 汽艇（装有舷外发动机的除外）
89039900 娱乐或运动用其他船舶或快艇
89059090 其他不以航行为主要功能的船舶
89060010 其他未列名的机动船舶
彩扩设备 90084000 照片（电影片除外）放大机及缩片机
90101091 彩色胶卷用自动显影及设备
90101099 其他胶卷的自动显影装置及设备
90105029．9 其他照相用的洗印装置
娱乐类 95041000 电视电子游戏机
95043010 投币式电子游戏机
95043090 投币式其他游戏用品
95049010 其他电子游戏机
95049090 其他游艺场、桌上或室内游戏用品
（包括保龄球自动球道设备）
1980年（含1980年）以前制造的旧机电产品）
1998年10月5日
