关于印发《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》的通知
池政办〔2005〕21号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将修订后的《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月二十五日
池州市劳动者职业技术培训
基金管理暂行办法
第一条 为进一步深化劳动就业体制改革，完善就业服务体系，加强再就业培训、劳动预备制度培训、创业培训和劳务输出技能培训，切实提高城乡劳动者素质和就业竞争能力，加速劳动力资源的开发与转化，根据《劳动法》、《职业教育法》等法律和省市有关政策规定，市政府决定设立池州市劳动者职业技术培训基金，并制定本暂行办法。
第二条 本办法所称的劳动者职业技术培训，是指在做好城镇下岗失业人员再就业培训的基础上，本着劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，从扩大就业和再就业的要求出发，更好地适应劳动力市场发展趋势和劳动者就业、创业需要，有针对性地开展多层次、多形式的职业技术培训。
第三条 设立劳动者职业技术培训基金，通过对培训机构提供补贴、对符合条件的劳动者发放培训券等方式，对城乡失业失地人员和新生劳动力免费（培训费）实行一次职业技术培训。
第四条 劳动者职业技术培训遵循“分级管理、分级负责”的原则。市级职业技术培训基金，主要用于市直失业人员再就业培训补贴、城市规划区范围内失业失地人员创业培训补贴、市直职业技术培训定点机构开展的劳务输出培训补贴以及对市直重点企业用工开展的订单式培训补贴。
第五条 劳动者职业技术培训基金的来源：
1、市本级财政拨款；
2、上级财政补助；
3、失业保险基金中用于失业人员的培训补助资金；
4、国家安排用于培训的扶贫资金；
5、基金运营的合法收入；
6、其他渠道筹措的资金。
第六条 劳动者职业技术培训机构主要包括：经市培训机构评审委员会认定，可以开展再就业培训和劳务输出培训的职业技术培训机构；可以开展劳务输出培训的职业介绍机构；经有关部门批准的具有开展境外劳务输出资质的专业性境外劳务输出公司；市、县中级和高级职业技术学校。有关劳动者职业技术培训机构的具体管理办法，由市劳动者职业技术培训基金管理委员会另行制定。
第七条 劳动者职业技术培训的对象包括：
1、再就业培训对象。是指城镇就业转失业人员和国有企业下岗职工、失地农民、复退军人、特困职工家庭子女、未升学的初高中毕业生、尚未就业的大中专毕业生（毕业6个月未工作的，下同），以及从事种、养殖业的农民。失业人员在领取失业保险金期间，国有、集体企业下岗职工在领取《再就业优惠证》后3年内，均可享受一次免费再就业培训；已实现再就业或在一个失业期内已享受一次免费再就业培训的人员，不再享受免费再就业培训。
2、创业培训（含劳动预备制度培训）对象。是指城镇未能继续升学并准备创业的初高中毕业生、尚未就业的大中专毕业生、特困职工家庭子女、复退军人，准备从事个体、私营经济或创办小型企业的城镇下岗职工或失业人员，失地农民和农村未能升学并准备创业的劳动者。
3、劳务输出培训对象。是指城镇失业人员、国有企业下岗职工、失地农民和农村富余劳动力、大中专毕业生、技校毕业生及复退军人。城镇就业转失业人员和国有企业下岗职工参加劳务输出培训、创业培训视为再就业培训，已享受一次免费再就业培训的人员，不再享受免费劳务输出培训。
第八条 市政府成立池州市劳动者职业技术培训基金管理委员会，负责全市职业技术培训基金的管理工作。管委会办公室设在市劳动和社会保障局，由市劳动和社会保障局、市教育局、市中小企业发展局、市农委、市财政局确定专人负责日常管理工作。市就业和再就业工作领导小组办公室、市农村劳务输出工作领导小组办公室、市境外劳务输出工作领导小组办公室与基金管委会办公室联合办公。
第九条 劳动者职业技术培训基金的使用。市劳动者职业技术培训基金管委会，每年根据市场就业情况和职业发展趋势，制定培训计划，并有针对性地组织有关培训机构实施重点职业培训工程。同时根据当年的职业技术基金、培训计划任务，按培训需求发放培训券。
第十条 各培训机构应发挥与市场联系紧密的优势，根据市职业技术培训基金管委会的年度培训计划，定期向社会发布公告。公告应包括拟培训的职业种类、培训方式、就业市场状况等情况。同时，按照培训对象申报情况制定具体培训方案，报基金管委会批准实施。
第十一条 开展再就业培训的基金补贴标准：
1、开展非技术工种再就业培训。培训达60课时以上，培训对象出勤率达80%以上，经考核合格取得《安徽省职业培训合格证书》的，按每人100元标准对培训机构予以补贴。
2、开展技术工种再就业培训。培训达120课时以上，培训对象出勤率达80%以上，经考核合格取得《安徽省职业技术合格证书》的，根据培训工种类别、培训时间及成效，按每人200至400元标准对培训机构进行补贴（见职业技术培训工种补助目录）。其中取得相应职业（工种）《职业资格证书》的，按每人100元标准奖励给培训对象，技能鉴定费由培训对象负担。
3、下岗失业人员接受培训后6个月内实现再就业的，在兑付上述补贴的基础上，根据实现再就业的人数，再按每人100元的标准对培训机构进行奖励。
第十二条 开展创业培训（含劳动预备制度培训）的基金补贴标准：
培训达80课时以上，出勤率达90%以上，培训后经考核有90%人员合格并取得劳动保障部门颁发的《创业培训合格证书》的，按参加培训人数每人300元的标准对培训机构予以补贴；培训后实现创业的，按每人100元的标准补助给创业人员。
第十三条 开展劳务输出培训的基金补贴标准：
1、开展技术工种劳务输出培训。培训后经考核合格，根据培训工种类别、培训时间，以及认定输出人数，按每人200至400元的标准对培训机构予以补贴（见职业技术培训工种补助目录）。其中取得相应职业（工种）《职业资格证书》的，按每人100元的标准奖励给培训对象，技能鉴定费由培训对象负担。
2、对参加有关专业机构培训并实现境外就业的，按每人300元的标准补助给境外就业人员。
第十四条 市劳动者职业技术培训基金实行培训前申报制度。培训单位在培训前应根据池州市劳动者职业技术培训基金管理委员会下发的《池州市劳动者职业技术培训定点机构管理暂行办法》，向基金管理委员会办公室报送《池州市劳动者职业技术免费培训项目报批表》（一式肆份）、相应培训专业、培训计划等，由基金管委会办公室审核批准。基金管委会办公室要定期向管委会报告基金审核批准情况。
第十五条 培训结束后，培训单位应向基金管委会提供下列材料：
1、《池州市职业技术培训资金（券）个人申报表》（一式肆份）；
2、参加培训人员花名册、身份证明及联系方式；
3、参训学员培训结业考试成绩汇总表；
4、参训学员经考核取得的《职业培训合格证书》或《创业培训合格证书》、《职业资格证书》；
5、《再就业优惠证》或失业证明；
6、培训总结及其它(包括培训情况分析、培训效果、问题及建议等)。
7、培训后实现再就业的，应提供劳动合同或营业执照及街道办事处、社区居委会出具的就业证明。
实现异地就业的，应提供输出时间、地点及输出人员花名册；组织输出单位与用工单位的劳务协议或输出人员与用工单位签订的劳动合同。
第十六条 市职业技术培训基金管委会办公室对申请培训补贴有关资料审核后，按规定程序将补贴资金从基金专户直接拨付至培训机构。
第十七条 市劳动者职业技术培训基金实行财政专户管理，接受审计、财政、监察部门的监督。对弄虚作假、骗取资金的，一经查实，按有关规定严肃处理，并追回补贴资金。
第十八条 凡已享受池州市劳动者职业技术培训基金提供免费培训的劳动者，不再享受政府提供的其他免费职业技能培训。
第十九条 市职业技术培训基金管委会应根据本暂行办法制定章程和管理实施细则。
第二十条 本暂行办法由市劳动职业技术培训基金管委会负责解释，并保留修订权。
第二十一条 本暂行办法自颁布之日起实施。池州市人民政府办公室关于印发《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》的通知（池政办〔2004〕23号）同时废止。
附件：池州市职业技术培训工种补助目录
池州市劳动者职业技术培训工种补助目录
序号
工 种 类 别
工时标准
（小时）
补助标准
（元/人）
1.
电 工
120
300
2.
数 控
160
400
3.
车 工
160
400
4.
铣 工
160
400
5.
钳 工
120
300
6.
焊 工
120
300
7.
电机装配工
120
300
8.
电子仪器仪表装配工
120
300
9.
电气设备安装工
120
300
10.
办公设备维修工
120
300
11.
电子产品维修工
120
300
12.
计算机维修工
120
300
13.
计算机操作员
120
200
14.
制图员
160
400
15.
文 秘
120
200
16.
餐厅服务员
120
200
17.
前厅服务员
120
200
18.
客房服务员
120
200
19.
美容美发师
120
200
20.
导 游
120
300
池州市劳动者职业技术培训工种补助目录
序号
工 种 类 别
工时标准
（小时）
补助标准
（元/人）
21.
物业管理
120
260
22.
家政服务
120
200
23.
电动缝纫
120
200
24.
服装裁剪
120
200
25.
中式烹调
120
200
26.
中式面点
120
200
27.
插蚌工
120
260
28.
农产品加工
120
260
29.
种植、养殖
120
260
30.
农机服务
120
260
31.
动物疫病防治员
160
260
32.
动物检疫检验员
160
260
33.
蔬菜园艺工
160
260
34.
草坪建植工
160
260
35.
非技术工种
60
150
说明：
1、市劳动者职业技术基金委员会将根据培训就业情况，每半年对工
种补助标准进行一次分析，必要时将给予调整。
2、对附件中未列入的工种，市职业技术基金委员会办公室将根据培
训机的培训情况，经审定后，给予合理的培训补贴。
3、为保证培训效果，培训工时按每人每天6小时计。
江苏省人民代表大会常务委员会对行政、审判、检察机关行使监督权的规定（试行）
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会对行政、审判、检察机关行使监督权的规定（试行）
江苏省人大常委会
（1989年8月21日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保证宪法、法律、行政法规和本省地方性法规，以及全国和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行，保证省人民代表大会常务委员会依法行使监督权，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，结合本省的具体情况，制定本规定。
第二条 省人民代表大会常务委员会是省人民代表大会的常设机关，在省人民代表大会闭会期间，依法对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院行使监督权。
第三条 省人民政府是省人民代表大会的执行机关，在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会常务委员会负责并报告工作，接受其监督。
省高级人民法院、省人民检察院在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会常务委员会负责并报告工作，接受其监督。
第四条 省人民代表大会常务委员会行使监督权，应当遵循依法办事和集体决定问题的原则。
第二章 范围和内容
第五条 省人民代表大会常务委员会对下列违宪违法行为进行监督：
（一）省人民政府同宪法、法律、行政法规、本省地方性法规及全国和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定相抵触的规章、决定、命令和行政措施；
（二）省高级人民法院、省人民检察院同宪法、法律、行政法规、本省地方性法规及全国和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定相抵触的判决、裁定、决定和其他法律文件；
（三）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院对本省地方性法规具体应用问题的不当解释；
（四）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的其他违宪违法行为。
第六条 省人民代表大会常务委员会对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的下列工作进行监督：
（一）宪法、法律、行政法规、本省地方性法规的执行；
（二）省人民代表大会及其常务委员会关于本省政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族等重大事项的决议、决定的执行；
（三）本省国民经济和社会发展计划、财政预算的执行，以及执行过程中的部分变更；
（四）本省重要对外关系的决定；
（五）本省有重大影响案件的申诉控告的处理；
（六）省人民代表大会常务委员会交办的质询、询问以及建议、批评、意见的答复和处理；
（七）本省人民普遍关心和迫切需要解决的重要问题的处理；
（八）法律规定应当由省人民代表大会常务委员会监督的其他工作。
第七条 省人民代表大会常务委员会对省人民代表大会选举和常务委员会任命的人员的下列行为进行监督：
（一）违反宪法、法律、行政法规、本省地方性法规的行为；
（二）违反廉政规定的行为；
（三）渎职、失职行为。
第三章 方式和程序
第一节 审议报告
第八条 省人民代表大会常务委员会就本规定第六条所列举的工作，听取和审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作报告，必要时作出决议、决定。
省人民代表大会常务委员会主任会议可以听取省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的专题报告。
省人民代表大会常务委员会各委员会受常务委员会或主任会议的委托，可以听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院所属部门的专题报告。
第九条 省人民代表大会常务委员会举行会议时，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人应当列席会议，听取审议意见。
第十条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向省人民代表大会常务委员会报告工作，必须如实反映情况。
常务委员会组成人员五人以上对报告有异议，经半数以上组成人员通过，常务委员会可责成有关机关在本次或者下一次会议上重新报告。
第十一条 省人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划以及财政预算，省人民政府必须严格执行，并于年度中期和末期向省人民代表大会常务委员会汇报执行情况。
省人民政府在执行过程中，如因情况变化需对国民经济和社会发展计划以及财政预算作部分变更，必须报省人民代表大会常务委员会审查和决定。
省人民代表大会常务委员会有关委员会可以检查国民经济和社会发展计划以及财政预算的执行情况。第二节 质询、询问、建议
第十二条 在省人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以书面提出对省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
第十三条 质询案应当写明被质询的对象、质询的问题和质询的理由。
质询的问题应当是被质询机关职权范围内的事项。
第十四条 质询案由主任会议提请常务委员会审议，或者先交有关委员会研究，提出意见，再提请常务委员会审议。
质询案经主任会议根据常务委员会审议情况作出决定后，交被质询机关答复，被质询机关的负责人应当在会议上答复；有的也可以在下一次会议上答复。
半数以上常务委员会组成人员对答复不满意，可以要求被质询机关再次答复。必要时，常务委员会可以就质询的问题作出决定。
第十五条 省人民代表大会常务委员会审议议案和报告时，常务委员会组成人员可以向有关机关提出询问。常务委员会应当及时通知有关机关，有关机关必须派人到会进行说明。
第十六条 对于代表在省人民代表大会期间提出的建议、批评、意见，有关机关必须认真研究，及时处理；情况特殊，不能及时答复的，必须向代表进行说明并报告常务委员会。
建议、批评、意见全部处理完毕，有关机关应当向常务委员会报告处理情况。
省人民代表大会常务委员会对建议、批评、意见的处理情况，可以进行检查。
第十七条 在省人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作书面提出的建议、批评、意见，有关委员会应当及时转交有关机关，有关机关应当在下一次会议召开之前答复。
第十八条 在省人民代表大会及其常务委员会闭会期间，代表对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作书面提出的建议、批评、意见，常务委员会有关委员会应当转交有关机关处理。第三节 任免、撤职
第十九条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提请省人民代表大会常务委员会任免人员，应当由省人民代表大会常务委员会会议审议决定。
第二十条 省人民代表大会常务委员会议任免人员要严格执行《江苏省人民代表大会常务委员会人事任免工作程序》的规定。
第二十一条 在省人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以书面提出对个别副省长、常务委员会任命的省人民政府其他组成人员，省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员
的撤职案。
第二十二条 撤职案应当写明撤职的对象和撤职的理由，并提供有关材料。
第二十三条 撤职案由主任会议提请常务委员会审议，或者先交有关委员会调查核实，提出意见，再提请常务委员会审议。
撤职案付诸表决前，被提出撤职的人员可以在常务委员会会议上口头或者书面提出申辩。会议应当对申辩进行审议。
常务委员会表决撤职案，采用无记名投票方式。第四节 审查文件、视察、调查
第二十四条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当将制定的规章、规定、决定、命令等规范性文件，报送省人民代表大会常务委员会。
第二十五条 省人民代表大会常务委员会有关委员会对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院报送的规范性文件，发现同宪法、法律、行政法规、本省地方性法规及全国和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定相抵触的，必须向主任会议提出报告。
主任会议对于违宪违法轻微的规范性文件，可以责成有关机关自行纠正；对于违宪违法严重的规范性文件，应当提交常务委员会审议，常务委员会可以作出决议，予以撤销。
第二十六条 省人民代表大会常务委员会可以组织常务委员会组成人员和代表进行视察。
有关机关和被视察单位应当如实反映情况并为视察提供便利。
对于常务委员会组成人员或代表在视察中提出的建议、批评和意见，被视察单位应当认真研究和处理。
第二十七条 省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，由主任会议提请常务委员会决定，可以组织关于特定问题的调查委员会进行调查。调查委员会由常务委员会组成人员若干人或代表若干人组成，由主任会议提名，经常务委员会会议通过。调查委员会可以聘请专家参加调
查工作。
经常务委员会主任会议决定，也可以组织调查小组进行调查。
第二十八条 调查委员会或调查小组进行调查时，一切有关地方国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，都应当如实反映情况，提供材料。提供材料的公民要求对材料来源保密的，调查委员会或调查小组应当同意。
调查结束后，调查委员会应当向常务委员会作出报告，常务委员会可以作出相应的决议、决定；调查小组应当向主任会议作出报告。
第二十九条 省人民代表大会常务委员会可以召集代表同省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及其所属部门负责人进行座谈。上述机关的负责人应当回答代表提出的问题，听取代表的意见。
第三十条 省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院召开重要会议和组织重大活动，应当及时通知省人民代表大会常务委员会及其有关委员会。省人民代表大会常务委员会及其有关委员会根据情况，可以派人参加或列席。
第三十一条 根据省人民代表大会常务委员会的要求，省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院应当将有关重要工作的文件、资料等，及时报送省人民代表大会常务委员会。第五节 案件、申诉和控告
第三十二条 省人民代表大会常务委员会对有重大影响的案件，认为有必要进行监督时，可以提出要求。司法机关必须认真听取意见，如实汇报。
第三十三条 省人民代表大会常务委员会受理人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及其工作人员的申诉和控告，根据不同情况作以下处理：
（一）对一般性的申诉和控告，交有关机关处理；
（二）对重要的申诉和控告，交有关机关限期处理并报告结果；不能按期处理完毕的，有关机关应当说明情况；
（三）对特别重大的申诉和控告，常务委员会有关委员会受主任会议委托可以调阅有关材料进行研究，经主任会议决定，可以会同有关机关进行调查。
（四）发现确有错误的判决、裁定、决定或其他法律文件，主任会议可以责成有关机关按照法定程序进行纠正，限期办理结束，并报告结果。
第四章 责任和处理
第三十四条 省人民代表大会常务委员会对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会选举、常务委员会任命的人员的下列行为，必须追究责任：
（一）严重违反宪法、法律、行政法规或本省地方性法规；
（二）拒不执行全国或省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
（三）严重违反国民经济和社会发展计划或财政预算；
（四）阻碍、干扰常务委员会组织的视察或调查；
（五）拒不办理或有意拖延常务委员会交办的申诉、控告；
（六）审理本省有重大影响的案件严重失误；
（七）因渎职、失职行为给国家造成重大损失或造成恶劣的影响；
（八）严重违反廉政规定造成恶劣的影响；
（九）常务委员会认为应当追究责任的其他行为。
第三十五条 省人民代表大会常务委员会对本规定第三十四条所列行为，可以区别情况，作如下处理：
（一）责成有关机关或人员作出书面检查；
（二）责成有关机关对有关人员予以批评、教育和行政处分；
（三）撤销有关行政机关的决定、命令或行政措施；
（四）撤销有关人员的职务；
（五）提请省人民代表大会罢免有关人员的职务；
（六）责成司法机关依法追究有关人员的刑事责任；
（七）根据法律规定可以采取的其他方式。
第五章 附 则
第三十六条 本规定的解释权属于省人民代表大会常务委员会。
第三十七条 本规定自公布之日起试行。
1989年8月25日
