山东省地震监测台网管理办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
第246号
《山东省地震监测台网管理办法》已经2011年12月28日省政府第116次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
省 长 姜大明
二○一一年十二月三十日
山东省地震监测台网管理办法
第一条 为了加强地震监测台网的建设与管理，规范地震监测活动，提高地震监测、预测和预警能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内地震监测台网的规划、建设、运行和管理，适用本办法。
第三条 地震监测台网由专业地震监测台网和专用地震监测台网及其附属技术系统等组成。
专业地震监测台网由省地震监测台网、设区的市地震监测台网、县(市、区)地震监测台网组成，包括地震监测台(站、点)、监测中心、信息传输系统及其附属技术系统和设施。
专用地震监测台网是指专业地震监测台网之外的由有关部门、行业、企业事业单位为保障工程安全、生产安全以及科研、教学等专门建设、管理的地震监测台(站、点)、强震动监测设施、信息传输系统及其附属技术系统和设施。
附属技术系统是指依托地震监测技术或者设施建设的专用于地震烈度速报、地震灾情速报、地震预警与紧急处置等技术系统。
第四条 地震监测台网实行统一规划、分级分类建设和管理。
第五条 省人民政府地震工作主管部门应当依据国家地震监测台网建设规划，编制省地震监测台网建设规划，报省人民政府批准后实施，并报国务院地震工作主管部门备案。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当依据上一级地震监测台网建设规划，编制本行政区域的地震监测台网建设规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。
编制地震监测台网建设规划应当坚持布局合理、资源共享、持续稳定、利于保护的原则，符合城市、镇规划要求，与土地利用总体规划和城乡规划相衔接。
第六条 县级以上人民政府负责本级专业地震监测台网的建设、运行和管理，所需经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府地震工作主管部门负责本行政区域专业地震监测台网管理的具体工作，并负责专用地震监测台网技术指导。
专用地震监测台网的建设、改造、运行和管理由建设单位或者产权单位负责，所需资金由建设单位或者产权单位承担。
第七条 县级以上人民政府应当鼓励、支持地震监测科学研究，推广应用先进的地震监测技术，建设多个学科、多种手段的地震观测系统，构成地表、地下、海域和空间观测的现代化立体监测网络。
第八条 县级以上人民政府应当提高获取地震信息的能力，加大地震监测台(站、点)密度，建设地震监测中心和信息传输、地震烈度速报、地震灾情速报等系统，为抗震救灾提供决策依据。
第九条 省、设区的市人民政府应当提高地震现场监测能力，建设地震现场流动监测台网和地震现场信息实时传输系统，为震后趋势判定和抗震救灾提供依据。
第十条 沿海县级以上人民政府应当建设海域地震监测台网，提高海域地震监测能力。
海洋行政管理部门、海洋气象观测单位和海岛行政管理部门应当配合地震工作主管部门，做好海域地震监测台网的建设和运行管理工作。
第十一条 核电站、高速铁路、输油输气管线等重大建设工程和可能发生严重地震次生灾害建设工程的建设单位或者产权单位，应当建设地震预警与紧急处置系统。
第十二条 下列建设工程应当建设专用地震监测台网：
(一)核电站等核能设施；
(二)位于地震重点监视防御区的大型水库，或者库区及其外延10千米范围内有活动断层通过的大型水库；
(三)可能发生严重地震次生灾害的油田、矿山、石油化工等重大建设工程。
第十三条 下列建设工程应当设置强震动监测设施：
(一)核电站等核能设施；
(二)位于地震重点监视防御区的大型水库和抽水蓄能电站，或者库区及其外延10千米范围内有活动断层通过的大型水库和抽水蓄能电站；
(三)跨海特大桥，跨径大于200米的梁式桥、大于300米的斜拉桥和墩高大于60米的桥梁，以及有特殊抗震要求或者位于复杂地质构造部位的桥梁；
(四)其他高度超过180米的建筑物或者高度超过200米的构筑物。
第十四条 设区的市人民政府地震工作主管部门应当对专用地震监测台网和强震动监测设施建设场地(点)的选择、仪器设备的选型和技术方案的编制等提供业务指导。
应当建设专用地震监测台网和强震动监测设施的建设工程开工建设前，建设单位或者产权单位应当将专用地震监测台网和强震动监测设施建设技术方案报所在地设区的市人民政府地震工作主管部门进行审查。设区的市人民政府地震工作主管部门审查同意后，应当将技术方案和审查意见报省人民政府地震工作主管部门备案。
设区的市人民政府地震工作主管部门负责专用地震监测台网和强震动监测设施的竣工验收，并将竣工报告和验收意见报省人民政府地震工作主管部门备案。
设区的市人民政府地震工作主管部门应当对专用地震监测台网和强震动监测设施的运行提供业务指导，并对从事专用地震监测台网工作的人员进行技术培训。
第十五条 地震监测台网建设应当遵守有关法律、法规和规章，执行相关技术规范和标准，保证建设质量。
第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当依法保护地震监测设施和地震观测环境，为地震监测台网正常运行提供通信、交通、电力、网络和频道等保障条件，及时消除影响地震监测台网运行的因素。
第十七条 专业地震监测台(站、点)、专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施正式运行后，不得擅自中止或者终止。
专业地震监测台(站、点)确需中止或者终止的，应当由有管辖权的人民政府地震工作主管部门提前3个月提出申请，经上一级人民政府地震工作主管部门批准，并报上级人民政府地震工作主管部门备案。
专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施确需中止或者终止的，建设单位或者产权单位应当提前3个月提出申请，经所在地设区的市人民政府地震工作主管部门批准，报省人民政府地震工作主管部门备案。
第十八条 专业地震监测台(站、点)、专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施正式运行后，不得擅自撤销或者迁移。
专业地震监测台(站、点)确需撤销或者迁移的，应当由有管辖权的人民政府地震工作主管部门提前6个月提出申请，经上一级人民政府地震工作主管部门批准，并报上级人民政府地震工作主管部门备案。
专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施确需撤销或者迁移的，建设单位或者产权单位应当提前6个月提出申请，经所在地设区的市人民政府地震工作主管部门批准，报省人民政府地震工作主管部门备案。
第十九条 县级以上人民政府应当依靠社会力量，加强地震宏观异常观测，完善宏观异常信息报送制度，提高捕捉地震短期与临震宏观异常的能力。
第二十条 辖区内有大型矿山企业的设区的市、县(市、区)人民政府应当加强矿震监测管理，及时、如实报送矿震信息，维护矿区及其周边地区的社会稳定。
第二十一条 地震监测台网管理部门或者单位，应当将地震监测信息纳入省地震监测信息共享平台，实现信息共享。
第二十二条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当强化地震监测台网管理措施，提高地震监测信息质量，保证地震监测信息的连续、准确、稳定和安全。
省人民政府地震工作主管部门应当建设地震监测资料备份系统，确保地震监测资料安全。
任何单位和个人不得伪造、删除、篡改或者损毁原始地震监测资料。
第二十三条 省人民政府质量技术监督部门和地震工作主管部门应当加强地震监测技术地方标准的制定和应用工作，提高地震监测技术标准化水平。
第二十四条 未按照规定建设专用地震监测台网或者强震动监测设施的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限制改正；逾期不改正的，根据《山东省防震减灾条例》的规定，处2万元以上20万元以下的罚款。
第二十五条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令改正，并采取相应补救措施；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)擅自中止或者终止专用地震监测台(站、点)或者强震动监测设施运行的；
(二)擅自撤销或者迁移专用地震监测台(站、点)或者强震动监测设施的；
(三)伪造、删除、篡改或者损毁原始地震监测资料的。
第二十六条 违反本办法，县级以上人民政府地震工作主管部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第二十七条 本省行政区域内的国家地震监测台(站、点)按照国家有关规定管理。
第二十八条 本办法自2012年3月1日起施行。
吉林名牌产品管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府办公厅关于转发《吉林名牌产品管理办法》的通知
吉市政办发〔2002〕5号
各县(市)区人民政府，市政府各委办局：
市质量技术监督局制定的《吉林名牌产品管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年三月十八日
吉林名牌产品管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强吉林名牌产品的管理，进一步推动实施名牌战略，促进我市产业结构和产品结构的调整，鼓励争创、宣传、保护、培植名牌产品，提高吉林名牌产品在国内外市场的竞争能力，促进我市经济发展，保证吉林名牌产品评定工作的公开、公平、公正，结合本市实际制定本办法。
第二条 全市名牌战略的推进、实施工作，由吉林市质量技术监督局牵头组织、协调，负责名牌战略的指导、规划和吉林名牌产品评定、宣传、保护、管理等工作。
第三条 吉林名牌产品的评选与认定坚持企业自愿申报、市场评价为主、科学公正推选、确保质量领先、实行时限命名的原则。
第二章 条 件
第四条 吉林名牌产品应具备下列条件：
(一)有注册登记的商标；
(二)设计先进、性能可靠、实物质量在市内同类产品中处于领先地位，并达到国内和省内同类产品的先进水平或具有本地特色的传统产品；
(三)符合国家有关法律、法规和产业政策，在国民经济中占有重要地位；
(四)具备一定生产规模，效益好，对全市经济辐射面宽，带动力强，附加值高，出口创汇多；
(五)市场占有率、竞争能力、用户满意程度居全市同行业前列，具有较大的发展前途；
(六)企业认真贯彻 GB/T19000- ISO9000 质量管理和GB/T24000-ISO14000环境管理系列标准，质量体系健全并有效运行，有认证实施计划；
(七)近三年内，各级质量监督检查合格，未发生重大产品质量问题和事故；
(八)企业具有完善的售后服务体系和制度，售后服务质量达到国家标准要求。
第五条 凡有下列情况之一的，不能评为吉林名牌产品：
(一) 没有经过加工制作的工业产品(如：原煤、原油等)；
(二) 列入生产许可证、出口质量许可证、地方准产证、安全认证及制造计量器具许可证等管理范围尚未获证的产品。
第三章 申报和认定程序
第六条 〖HT〗吉林名牌产品的申报与认定，按以下程序进行：
(一)企业申报。申报企业要认真填写由市质监局制发的"吉林名牌产品申报表"(一式三份)，并在规定日期内报送所在地的县（市）区质监局，市直以上企业可直接报送市级行业主管部门。同时提供以下材料：
１、企业营业执照、企业代码证书、申报产品注册商标复印件；
２、由市技术监督情报所对申报产品现执行的产品标准是否有效或对标准水平评价的证明；
３、市级以上（含市级）产品质量监督检验机构出具的产品质量检验报告及最近３年内市级以上产品质量监督抽查检验报告复印件；
４、近几年申报产品获得产品质量奖、产品质量认证、企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、计量检测体系合格确认证书复印件；
５、属于生产许可证、出口质量许可证、地方准产证、安全认证及制造计量器具许可证管理范围的产品，应提供获证证书复印件。
(二)预审。县（市）区质监局、市行业管理部门，按本办法规定的条件对企业报送的申报材料进行预审，同时征求有关经济综合管理部门和行业管理部门的意见，签署预审意见后报市质监局。
(三)初审。由市质监局组织吉林名牌产品初审专业组，按本办法要求进行初审，并签署意见。
(四)综合评价。经专业组初审后，市质监局组织有关方面对企业质量管理体系及其保证能力进行考核，并采取监督抽查、市场调查、用户评价、登报征询、重点考察等方式进行综合评价，形成综合评价意见。
(五)认定命名。经综合评价后，由市质监局报市政府审核认定、批准命名，并向社会公布。同时，颁发"吉林名牌"产品证书和牌匾。
第四章 管 理
第九条 吉林名牌产品的认定工作每年进行一次。名牌证书的有效期为３年。在有效期内，企业可在其产品的包装、使用说明和有关材料中使用"吉林名牌"产品标志，并注明有效期间。
第十条 吉林名牌产品有效期满要继续使用"吉林名牌"产品标志的，需在期满当年重新申请并获认定。
第十一条 已获得吉林名牌荣誉称号的产品，有下列行为之一并经限期整改仍无明显成效的，由市质监局报请市政府批准，取消其"吉林名牌"称号，吊销证书和牌匾：
(一)消费者（用户）反映其产品有质量问题；
(二) 企业发生重大质量事故；
(三) 产品质量监督抽查不合格；
(四) 经考核企业经济效益下降、质量管理出现严重滑坡。
第十二条 伪造冒用或超过命名有效期和被撤销名牌称号的产品继续使用"吉林名牌"称号、标志的，由有关部门依据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规予以处罚。
第十三条 吉林名牌产品标志由市质监局制定、颁布并统一管理。
第十四条 吉林名牌产品生产企业要对其产品积极采用防伪措施，主动配合质量技术监督等部门打假保优，自觉维护自身的合法权益。
第十五条 由市质监局建立吉林名牌产品档案，并统一管理，对其进行定期考核和跟踪。名牌产品生产企业要按要求定期填报名牌产品考核统计表，及时反馈产品质量、生产、销售、经济效益等情况。
第十六条 参与吉林名牌产品评选、认定的有关机构和工作人员，要保守企业的商业和技术机密，保护其知识产权。参加评选、认定的工作人员要公正、廉洁，严格按照有关规定、程序进行评定，对违反规定者，将取消其工作人员的资格。
第十七条 申报企业及有关机构所提供的资料、数据应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当方法获取吉林名牌产品荣誉称号的，将取消其荣誉称号，并予以通报批评。
第五章 扶持与奖励
第十八条 吉林名牌产品在有效期内，享受以下优惠政策：
(一) 列入全市重点保护产品范围，通过质量监督和"打假保优"等工作，优先为吉林名牌产品创造良好的市场环境；
(二)吉林名牌产品在本市行政区域内市场销售中，免予产品质量监督部门的定期监督检查和各部门收费性的产品质量监督检查，优先推荐"吉林省名牌"和免检产品；
(三) 在市内新闻媒体广告宣传费用优惠。
第十九条 企业围绕吉林名牌产品进行的技术改造、产品开发、产品出口等工作，有关部门优先予以支持，对所需资金等技术物质条件优先给予安排。
第六章 附 则
第二十条 除按本办法进行吉林名牌产品认定工作以外，其他任何单位不得进行吉林名牌产品认定活动。
第二十一条 使用国外著名商标与市外中国名牌、省级名牌产品生产企业合作生产的名牌产品，在本市可享有吉林名牌产品有关待遇。
第二十二条 本办法由市质量技术监督局负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。原《"吉林市名牌"产品管理办法（试行）》（吉市经贸联字〔1997〕94号）同时废止。
