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河北省人民政府


河北省口岸管理暂行规定

　　(1994年6月4日河北省人民政府令第101号发布根据2002年9月24日河北省人民政府令第16号修订)

　　第一条　为加强口岸的建设和管理，促进本省的对外经济贸易、对外交往和旅游事业发展，适应全省对外开放和发展外向型经济的需要，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本省行政区域内的所有口岸。

　　第三条　本规定所称的口岸，是指供人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的港口、机场、车站、跨境通道等。

　　第四条　口岸的管理，应当遵循维护国家主权和对外信誉、讲求经济效益的方针，坚持宏观管理、加强服务、依法监督和相关部门密切协作的原则，为人员、货物、物品和交通工具出入境提供方便。

　　第五条　各级人民政府口岸管理部门主管本行政区域内的口岸工作。其主要职责是：

　　(一)组织实施有关口岸管理的法律、法规、规章和国家政策；(二)负责口岸外贸运输的协调工作；(三)负责协调在口岸的管理、经营、服务和有关活动中发生的纠纷，指导各口岸对现场秩序和辖区环境进行治理；(四)负责对口岸的检查、检验和检疫部门依法履行职责的情况进行督促检查；(五)检查督促口岸的配套设施与口岸的规划、建设以及技术改造工作同步进行；(六)负责口岸开放或者关闭的审查、报批工作，协调解决外国籍交通工具临时进出非开放口岸事宜；(七)负责制定口岸中长期发展规划，会同有关主管部门制定口岸的年度发展计划，并负责组织实施，加速口岸的开放；(八)负责组织口岸有关单位对已开放水域新建码头或作业区对外开放进行验收；(九)负责组织协调开辟国际航线；(十)国务院和省人民政府规定的其他职责。

　　第六条　设立口岸应当依照国家和本省规定办理审批手续，建成后应当经口岸管理部门组织验收。

　　第七条　从事与口岸有关的交通运输、对外经济贸易和仓储、服务等项活动以及进行口岸检查、检验和检疫工作的单位和个人，应当接受当地口岸管理部门的管理。

　　第八条　口岸管理部门应当组织有关部门和单位密切协作，促进外贸运输各环节之间相互衔接，提高口岸通过能力，保证口岸畅通。

　　第九条　口岸管理部门应督促本省口岸的检查、检验和检疫部门简化查验手续，加快验放速度，提高口岸效率和服务质量，为人员、货物、物品和交通工具依法进出口岸提供方便。

　　第十条　在与口岸有关的交通运输、对外经济贸易和仓储、服务等项活动以及口岸的检查、检验和检疫工作中发生协作配合方面的纠纷时，当地口岸管理部门应当及时进行协调。

　　口岸管理部门依法作出的协调意见，有关部门和单位必须执行。

　　第十一条　本规定自发布之日起施行。
广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区中越边境地区人员入境出境暂行规定（修正）
广西壮族自治区人民政府


1992年10月4日广西壮族自治区人民政府令第6号发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正

第一章 总则
第一条 为了维护中越边境地区的社会稳定和安宁，方便中越两国边境地区人民的生产、生活和友好往来，促进边境地区的改革开放和经济发展，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》以及《中华人民共和国政府和越南社会主义共和
国政府关于处理两国边境事务的临时协定》，结合本自治区实际制订本规定。
第二条 居住在中越边境地区的人员从本自治区中越边境地区入境、出境或在本自治区境内居留、旅行，适用本规定。
第三条 边境地区人员从本自治区中越边境地区入境、出境或在本自治区境内居留、旅行时必须携带本规定涉及的各种有效证件，接受公安机关的查验。
第四条 本规定所指边境地区，系指中越两国各自边界一侧的县（市）行政区划范围。
第五条 本规定所指边境地区人员，系指中越两国各自边界一侧的乡（镇）范围的居民、边境地区边贸人员及应邀参加传统民族节日联谊活动的双方边境地区的人员。
第六条 本自治区政府依法保护在本自治区境内的越方边境地区人员的合法权益。
越方边境地区人员在本自治区境内必须遵守我方的法律、法规、规章，尊重我方的风俗习惯，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。

第二章 入境
第七条 允许越方边境地区人员入境到本自治区边境地区探亲访友，求医治病，从事正当的商品交易，参加传统的民族节日联谊活动。但有《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第七条所列情形之一的，不准入境。
第八条 越方边境地区人员入境到本自治区边境地区的，必须持有本国主管机关签发的中越边境地区出入境通行证，从双方规定的出入境口岸、通道（含便道）出入境；前往本自治区边境地区以外地区的，须向自治区边境县（市）公安局提出申请，获准并领取《中华人民共和国外国人
出入境证》；前往目的地属不对外国人开放的地区的，须同时申领旅游证件；前往本自治区以外的地区的，须持有效护照和签证。
第九条 不属边境地区人员的越南公民以及第三国家人员入境到本自治区边境地区或经本自治区边境地区到其他地区的，需持有效护照和签证，从中方规定的口岸入出境；入出境后需前往不对外国人开放的地区的，必须向县（市）公安局申请旅行证件。

第三章 居留
第十条 越方边境地区人员入境到本自治区边境地区探亲访友，求医治病，从事正当商品交易，当天不能出境的按规定办理住宿登记后，可以在本自治区境内住宿；需要停留一个月以上的，必须在入境后三日内到当地县（市）公安局申请办理《广西壮族自治区边境地区外国人临时居留
证》。
申请临时居留证时须回答有关的询问，并履行下列手续：
（一）交验有效边境地区出入境通行证；
（二）提供本自治区边境地区主管部门同意求医治病，从事正当商品交易等与临时居留事由相应的证明；
（三）填写临时居留申请表，交近期二寸正面半身免冠照片两张。
第十一条 持有临时居留证的人只能在该县（市）范围内居住。出境时，应向发证机关缴销临时居留证。
第十二条 临时居留证有效期最长为六个月。有效期满后需继续居留的，应当于期满前三日内向原发证公安机关申请延期。临时居留证可以延期两次，每次不超过三个月。
第十三条 越方边境地区人员在本自治区内住宿的，必须履行下列住宿登记手续：
（一）住在城镇亲属家中的，须于抵达后二十四小时内，由留宿人或本人持留宿人的户口簿到当地公安机关派出所申报，交验本规定涉及的有效证件，填写外国人临时住宿登记表。
（二）住在城镇旅店、招待所的，填写临时住宿登记表后，由留宿单位于二十四小时内，向当地公安派出所申报。
（三）住在农村亲属家中的，在抵达后七十二小时内，由留宿人或本人向当地公安派出所或者乡政府户籍办公室申报，填写临时住宿登记表。
（四）在帐蓬、摊点蓬、施工蓬等临时或移动性住宿工具内住宿的，住宿人或为住宿人提供场地的单位和个人必须事先向公安机关提出申请，经批准方能住宿，并按本条第（一）、（三）项规定办理住宿登记手续；
（五）变更住宿地点的，仍序按照以上规定办理住宿登记手续。

第四章 出境
第十四条 本自治区边境地区人员出境前往越南的，须凭《中华人民共和国中越边境地区出入境通行证》从双方规定的口岸、通道（含便道）出入境。
边境沿线乡镇的居民（含有临时户口的人员）出境，须凭本人身份证与出境事由相应的正面，向户口所在地的县（市）公安局或授权的派出所申请领证。
边贸人员需出境前往越南的，按自治区的有关规定办理.
应邀参加传统的民族节日联谊活动人员出境，凭本单位证明和有关批件，经地、市外事部门批准后，向所在地的县（市）公安局或其授权的派出所申请领证。
第十五条 《中华人民共和国中越边境地区出入境通行证》分为甲种本和乙种本。甲种本的有效期为一年，乙种本的有效期为半年，两种版本在有效期内均可多次出入境使用。
第十六条 不属边境地区人员出境前往越南的，需持有效护照和签证，从双方规定的出入境口岸出入境。申领护照，按照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则办理。
第十七条 有《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八、九条所列情形之一的，不准出境。
第十八条 《中华人民共和国中越边境地区出入境通行证》由自治区公安厅及其授权的边境县（市）公安局或边境县（市）公安局授权的派出所签发。
《广西壮族自治区边境地区外国人临时居留证》、《中华人民共和国外国人出入境证》由自治区公安厅及其授权的边境县（市）公安局签发。

第五章 管理机关
第十九条 在由内地通往边境地区的交通要道设立公安检查站，负责对进出边境地区的人员和车辆进行检查。
第二十条 边防检查（工作）站负责对出入国境的人员及交通工具进行检查和管理。

第六章 处罚
第二十一条 对非法入出境，非法前往不对外国人开放地区，非法居留，不办理住宿登记，不随身携带有效证件，拒绝公安人员查验证件，伪造、涂改、冒用、转让、买卖入出境、居留、旅行证件等违反入出境管理法律、法规和本规定的行为，依照《中华人民共和国外国人入境出境管
理法》及其实施细则和《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定予以处罚。
第二十二条 对协助越方边民及其他人员违法入境、出境、停留、居留、旅行或协助中国公民非法出境的有关责任者依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则和《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定予以处罚。
第二十三条 对违反本规定的外国人，由公安机关按照有关规定处理。
第二十四条 对违法本规定的处罚，由县（市）或者县以上公安机关裁决，并由县（市）公安局或其派出机构执行。
第二十五条 被处罚人对公安机关的罚款、拘留处罚不服的，在接到通知起十五日内，可以通过原裁决机关或者直接向上一级公安机关申诉，上级公安机关自接到申诉之日起十五日内作出最终裁决。被处罚人也可以直接向当地人民法院提起诉讼。

第七章 附则
第二十六条 出入本自治区中越边境地区人员的有关证件，如有遗失、损坏，应当即向就近的公安机关报告并按有关规定申请补发。
第二十七条 公安机关在办理有关证件是，可按规定收取工本费和手续费，所收的费用的50％应留当地使用。
第二十八条 本规定由自治区公安厅负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。

更正通知
原印发的《广西壮族自治区中越边境地区人员入境出境管理暂行规定》（一九九二年自治区人民政府第6号令）因文中有误，请各单位自行更正。将第七条最后的《中华人民共和国外国人入境管理法实施细则》改为《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》，第十七条的《中
华人民共和国出境入境管理法》改为《中华人民共和国公民出境入境管理法》，第二十五条的提直诉讼改为提起诉讼。


经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过


根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区中越边境地区人员入境出境管理暂行规定》（1992年自治区人民政府令第6号）进行修改：
（一）第二十三条修改为：“对违反本规定的外国人，由公安机关按照有关规定处理。”
（二）第二十五条中的“三天”修改为“十五日”。
本决定自1998年1月1日起施行。


1992年10月4日