国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定
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国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定
国务院
全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定的决议
（1957年12月7日全国人民代表大会常务委员会第八十七次会议通过）
1957年12月7日全国人民代表大会常务委员会第八十七次会议决议：原则批准国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定。
国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定
（1957年12月20日国务院公布 1957年12月全国人民代表大会常务委员会原则批准）
最近根据不少地区反映，农民种植某些经济作物比种植粮食作物获利较大，而经济作物的农业税负担比例，同粮食作物的农业税负担比例相比较，则显得过低，需要加以调整；同时，若干急需兴办的地方性公益事业的支出又日益增加，因此，有些地区要求提高某些经济作物的农业税附加比例，以平衡负担，并且解决地方的一部分实际需要。根据关于改进财政管理体制的规定第四项中“经济作物区的农业税附加可以酌量提高”的原则，国务院同意这些意见，现在作如下规定：
（一）种植经济作物和园艺作物比较集中而获利又超过种植粮食作物较多的地区，省、自治区、直辖市人民委员会对于这些经济作物和园艺作物的农业税附加比例可以酌情提高，但是最高不得超过正税税额的百分之三十。
（二）对于零星种植的经济作物、在山地种植的经济作物、刚开始推广的经济作物、或者种植虽然比较集中但是获利超过粮食作物不多的经济作物，农业税附加的比例不要提高，或者少提高一些。
为了鼓励农民特别是山区农民积极发展生产，对于新开辟的、新垦复的和新栽培的桑园、茶园、果园以及其他经济林木，应当按照国务院１９５６年１１月２０日发布的“关于新辟和移植桑园、茶园、果园和其他经济林木减免农业税的规定”执行。
（三）提高经济作物的农业税附加的具体比例，提高的范围和开始实行的时间，由省、自治区、直辖市人民委员会在不影响经济作物正常发展的前提下具体规定。如果有的省、自治区、直辖市人民委员会认为没有必要提高的，也可以不提高。
（四）在提高经济作物的农业税附加比例这一工作当中，要注意妥善安排，加强宣传，对农民讲清道理，不要简单从事，以免伤害农民对经济作物生产的积极性。
内江市行政规范性文件备案程序规定
四川省内江市人民政府
内江市人民政府令第35号
《内江市行政规范性文件备案程序规定》已经2011年3月17日内江市人民政府第118次常务会议审议通过，现予公布，自2011年5 月 1日起施行。
市 长：刘成鸣
二〇一一年三月三十一日
内江市行政规范性文件备案程序规定
第一条 为了规范我市行政规范性文件（以下简称“规范性文件”）的备案工作，加强规范性文件管理，确保依法行政，根据《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称规范性文件，是指本市具有管理公共事务职能的各级行政机关等依据法定权限，按照规定程序制定的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，公开发布并反复适用，具有普遍约束力的行政文件。
第三条 行政规范性文件备案工作适用本规定。
第四条 制定机关应当自规范性文件公布之日起15日内，按下列规定，报送备案：
（一）市人民政府制定的规范性文件，向省政府法制办和市人大常委会报送备案；
（二）县（区）人民政府、市政府工作部门制定的规范性文件，向市政府法制办报送备案，县（区）人民政府制定的规范性文件同时报送县（区）人大常委会备案；
（三）县（区）政府工作部门制定的规范性文件，向县（区）政府法制办报送备案；
（四）市和县（区）政府工作部门制定的规范性文件应同时向上一级主管部门报送备案；
（五）两个或两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门向本级政府法制办及上级主管部门报送备案，其他部门抄送上一级主管部门；
（六）实行垂直管理部门制定的规范性文件，同时报本级人民政府和上一级行政主管部门备案；
（七）法律、法规授权组织制定的规范性文件向主管部门报送备案。
第五条 规范性文件报送备案时，应当提交下列材料：
（一）备案报告（由制定机关的主要负责人签署）；
（二）规范性文件正式文本6份（附电子文本）；
（三）起草说明，并附相关法律、法规和政策依据。
第六条 政府法制机构收到规范性文件备案材料，对报送备案的规范性文件主要就下列事项进行审查：
（一）是否超越权限；
（二）是否违反法律、法规、规章和上位规范性文件的规定；
（三）规定的内容是否适当；
（四）是否违反制定、发布等程序。
第七条 审查中，发现规范性文件超越权限，违反法律、法规或规章的规定，或其规定的内容不适当等，制发《规范性文件备案审查意见书》，通知发文机关自行纠正。或由政府法制机构报经市政府同意后，制发《规范性文件审查结果告知书》，通知撤销。
第八条 规范性文件超越职权，违反法律、法规或规章的规定，规定的内容不适当，违反制定、发布程序，政府法制机构不予备案。
第九条 政府法制机构应当对规范性文件的报备情况及时登记，建立台帐备查；报备工作中形成的相关材料应当定期进行整理、归档。
报备情况的台帐应当包括下列内容：规范性文件名称、文号、发布日期、起草单位、报备日期、报备人、备案机关、是否存在问题及处理情况等。
第十条 规范性文件备案管理实行统一登记、统一编号、统一公布。
（一）统一登记
县级以上人民政府工作部门和法律、法规授权组织制定的规范性文件报本级人民政府备案的，由本级人民政府法制机构统一登记，编制统一登记号。
（二）统一编号
政府法制机构编制的统一登记号由三部分组成：第一部分，行政级别英文简称，内江市为“C”，县（区）为“D”，加部门名称汉语拼音第一个字母大写，再加R；第二部分，年份；第三部分，登记流水号（由3位阿拉伯数字组成）。三个部分之间用占一个西文字符的短横杠连接。例如：市水务局2011年第8件规范性文件，市政府法制办登记号“CSWJR-2011-008”；资中县教育局2011年第8件规范性文件资中县政府法制办登记号应“DJYJR-2011-008"。
（三）统一公布
政府法制机构将规范性文件文本、制定机关和备案号一并在政府门户网站和政府法制信息网站上公布，接受社会监督。
第十一条 规范性文件制定机关应当于每年1月31日前将上一年度制定的规范性文件目录报备案机构备查。
第十二条 对不按本规定备案的，由有关机关责令限期改正并予以通报；视情节和所造成的后果，由有关机关依照《行政机关公务员处分条例》和《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的规定，追究主管人员和其他责任人员的责任。
第十三条 对规范性文件的备案工作纳入依法行政考核内容。
第十四条 本规定自2011年 5月 1日起施行，本规定有效期五年。
国家税务总局关于稽查局有关执法权限的批复
国家税务总局
国家税务总局关于稽查局有关执法权限的批复
国税函[2003]561号
2003-05-26国家税务总局
青岛市国家税务局：
你局《关于稽查局有关执法权限的请示》（青国税发〔2003〕101号）收悉。经研究，现批复如下：
《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则中规定应当经县以上税务局（分局）局长批准后实施的各项权力，各级税务局所属的稽查局局长无权批准。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。
国家税务总局
二○○三年五月二十六日
