威海市人民政府办公室关于印发《威海市食品安全责任目标考核办法》的通知
山东省威海市人民政府办公室
威政办发 〔2007〕29号
威海市人民政府办公室关于印发《威海市食品安全责任目标考核办法》的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市食品安全责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二○○七年五月二十五日
威海市食品安全责任目标考核办法
第一条 为科学评价我市的食品安全工作，有效落实食品安全责任制及责任追究制，提高食品安全保障水平，根据《山东省食品安全责任目标考核办法》（鲁政办发〔2006〕103号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会（以下简称开发区管委会）和市食品药品安全协调委员会有关成员单位食品安全责任制落实情况的考核。
第三条 市食品药品安全协调委员会负责对各市区政府、开发区管委会和市食品药品安全协调委员会有关成员单位进行考核。
第四条 考核工作遵循“客观公正、科学规范、求真务实、以考促管”的原则，坚持食品安全综合评价与责任制考核相结合，扩大宣传与教育督导相结合，责任落实与责任追究相结合，定期考核与不定期抽查相结合。
第五条 对各市区政府、开发区管委会的考核包括以下内容：
（一）食品安全工作的组织领导情况。包括各市区政府、开发区管委会对食品安全工作的政务督查考核情况，食品安全综合协调机制建立及运行情况，镇（街道办事处）食品安全监管机构建设及运行情况，食品安全工作所需经费保障情况，落实上级工作部署情况。
（二）建立完善食品安全责任体系和落实食品安全工作责任制、责任制考核及责任追究制情况。
（三）食品放心工程和食品安全专项整治工作开展情况，食品安全信用体系建设试点情况。
（四）农村食品安全监管的办法和措施，农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设情况。
（五）食品安全信息管理情况。包括食品安全信息网络建设情况，各部门食品安全监管信息的收集、整理、分析、传递、报送、发布等情况。
（六）食品安全法律法规、政策和有关食品安全知识的宣传教育情况。
（七）食品安全监管部门依法履行食品安全监管职责，贯彻执行食品安全法律法规情况。
（八）指标完成情况。
第六条 对食品药品安全协调委员会有关成员单位的考核包括以下内容：
（一）加强组织领导，将食品安全工作列入部门年度工作计划和考核内容，制定并落实食品安全监管工作责任制和责任追究制情况。
（二）贯彻执行食品安全法律法规，加强日常监管，有效落实环节监管措施，深入实施食品放心工程，认真组织开展食品安全专项整治等情况。
（三）建立食品安全快速反应机制和重大食品安全事故应急体系情况。
（四）加强食品安全监管信息管理，及时收集、整理、分析、传递、报送和规范发布食品安全监管信息，认真做好食品安全宣传教育工作情况。
（五）加强食品安全案件的督查督办，及时查处食品安全案件，有效遏制制售假冒伪劣食品等违法行为的情况。
（六）市政府部署的其他食品安全监管任务完成情况。
（七）事故控制指标完成情况。
第七条 对各市区政府、开发区管委会的考核分为自查和现场考核两个阶段。现场考核主要采取听、查、看、访等方式。
（一）听取书面汇报。全面了解被考核市区政府、开发区管委会食品安全工作开展情况以及各项食品安全责任目标完成情况。
（二）查资料。查阅被考核市区政府、开发区管委会及其监管部门涉及食品安全工作的规章制度、工作文件、规划方案、计划总结、监管记录及其他档案材料。
（三）看镇政府（街道办事处）和企业。随机实地抽查部分镇政府（街道办事处），农产品种植养殖基地(场)，食品生产加工、流通、餐饮企业，畜禽屠宰场，农（集）贸市场，集体食堂等单位。
（四）访重点。对城乡结合部、农（集）贸市场、食品摊点、小作坊等食品安全问题比较突出的重点区域和环节进行暗查暗访，全面了解当地食品安全状况及监管措施落实情况。
第八条 对市食品药品安全协调委员会有关成员单位的考核，以各部门自查为主,现场考核由市食品药品安全协调委员会办公室组织进行。
第九条 各市区政府、开发区管委会和市食品药品安全协调委员会有关成员单位应按照本办法要求，于每年12月10日前向市食品药品安全协调委员会办公室提交年度食品安全工作自查报告。市食品药品安全协调委员会在各市区政府、开发区管委会和各单位自查的基础上，于当年12月上旬，组织市食品药品监管、农业、卫生、工商、质监、贸易等部门组成食品安全责任目标考核小组，进行现场考核。
第十条 食品安全责任制考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。年度综合考核总分≥90分者为优秀，≥80分者为良好，≥70分者为合格，<70分者为不合格。
第十一条 市食品药品安全协调委员会办公室根据各市区政府、开发区管委会和各成员单位的年度考核分数确定相应考核等级，并于当年12月底前形成全市食品安全责任目标完成情况考核报告，报市政府。
第十二条 对年度食品安全责任目标考核结果为不合格的单位，由市政府责令其限期整改。考核结果不合格的有关市区政府、开发区管委会和部门应于1个月内制定整改措施，并将整改落实情况报市食品药品安全协调委员会办公室。
第十三条 对在考核工作中有弄虚作假、越权渎职等违法、违规、违纪行为的，由有关部门依法追究相关人员的行政或法律责任。
第十四条 各市区政府、开发区管委会和有关部门应当根据本办法，结合自身实际，制定对下一级政府和有关食品安全监管部门的责任目标考核办法。
第十五条 《威海市食品安全责任目标考核年度实施细则》由市食品药品安全协调委员会办公室另行制定。
第十六条 本办法由市食品药品监督管理局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
关于印发嘉峪关市工业固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
关于印发嘉峪关市工业固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知
嘉政发[2007]14号
各委、办、局，在嘉各单位:
市经委《嘉峪关市工业固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
附件：嘉峪关市工业固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
二00七年四月九日
嘉峪关市工业固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
第一条 为贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保工业固定资产投资项目合理利用能源和节约能源，根据国务院《关于加强节能工作的决定》、原国家经贸委《重点用能单位节能管理办法》（第7号令）和国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2006〕2787号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 全市范围内工业固定资产投资项目（以下简称项目）实行节能评估和审查制度。项目可行性研究报告中包括节能分析篇（章）；年综合能源消费总量（含增加消费量）1000吨标准煤或年用电200万千瓦时以上的项目，要对节能分析篇（章）进行评估审查。
第三条 节能评估工作应组织相关行业专家或委托有资格的节能评估机构进行，并出具评估意见。
第四条 市经委负责全市节能评估的审核和监督管理工作。
第五条 节能分析篇（章）应当包括以下主要内容：
（一）项目应遵循的合理用能标准和节能设计规范；
（二）项目能源消耗种类和数量分析；
（三）项目所在地能源供应状况分析；
（四）项目节能措施及效果分析。
第六条 项目节能评估的主要内容是：
项目是否符合国家发改委印发的《固定资产投资项目节能评估及审查指南》（2006）所列的节能法律法规和规划、产业政策和行业准入条件、有关标准和规范，以及相关终端产品能效标准所规定的要求。
第七条 节能评估机构应在15个工作日内完成评估报告，如需要专家进一步论证的项目，专家论证时间不超过3个月，并报市经委审核备案。
第八条 市经委对节能分析篇（章）符合规定要求的项目，应于5个工作日内出具审核意见，项目审批、核准、登记、备案部门给予办理相关手续。
第九条 节能分析篇（章）不符合规定要求或未按规定进行节能评估的项目，审批部门不予办理申报、备案、核准、批复立项手续，建设单位不得建设。
第十条 年综合能源消费总量（含增加消费量）1000吨标准煤或年用电200万千瓦时以下的项目，实行节能登记管理。项目建设单位应在申报项目可行性研究报告、申请项目核准报告或项目备案的同时，进行节能登记，并向市经委提交节能登记表。
项目审批部门对未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，不予批准、核准或备案。
第十一条 项目建设单位应当按照经批准的节能篇（章）所提出的节能措施，委托工程设计单位进行工程设计。
第十二条 项目建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经节能评估审查合格的节能设计文件，降低节能标准。
施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量。
第十三条 用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更，或能源消耗总量超过节能评估审查批准意见能源消耗总量的4%（含）以上时，必须经市经济委员会审查同意后，项目建设单位方可变更。
第十四条 项目建设过程中，市经委会同有关部门对项目节能标准和规范执行情况监督检查。对未按节能标准和规范建设的项目，要责令有关建设主体停止建设并限期改正；情节严重的，依法追究有关单位的法律责任。
第十五条 项目建成后，应将节能情况作为竣工验收的重要内容纳入验收程序。凡达不到节能标准的，不予通过工程竣工验收，不得投入使用。
第十六条 节能评估机构应公平、公正地开展评估工作，凡参与项目节能分析篇（章）编制工作的咨询机构不得作为该项目节能评估机构。
第十七条 节能评估机构不按时出具或出具虚假评估报告的，责令其改正；情节严重的，取消其评估资格。
第十八条 参与节能评估、审核的工作人员，应严格执行国家法律法规和技术规范的有关规定，对在评估、审核过程中玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由市经委负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
