金华名牌产品认定和管理办法
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华名牌产品认定和管理办法的通知 金政〔2002〕165号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华名牌产品认定和管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO二年九月二十八日
金华名牌产品认定和管理办法
为推动名牌战略的实施，提高金华产品的知名度和市场竞争力，促进金华经济发展，规范金华名牌产品的认定和管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》以及国务院《质量振兴纲要》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、本办法所称金华名牌产品，是指在金华市境内生产并经金华名牌产品认定委员会（以下称认定委员会）依据本办法认定的工业、农业产品。
二、金华名牌产品认定、管理工作由认定委员会统一组织实施。认定委员会由行政执法部门、经济综合部门、行业管理部门及社会团体和有关专家组成。认定委员会负责金华名牌产品的认定工作，制定金华名牌产品发展战略，组织实施金华名牌产品发展规划，负责制定《金华名牌产品评价办法》、《金华名牌产品跟踪管理办法》、《金华名牌产品标志管理办法》，开展评价、认定和管理金华名牌产品工作。
认定委员会办公室（以下称认定办）设在金华市质量技术监督局，负责认定委员会的日常工作。主要职责是：
（一）拟订金华名牌产品发展规划。
（二）受理企业申报金华名牌产品；负责浙江名牌产品、中国名牌产品的推荐工作。
（三）组织对企业申报的金华名牌产品进行审查并初步拟定名牌产品名单。
（四）提出保护、扶持金华名牌产品的政策措施。
（五）负责对金华名牌产品的跟踪、监督、管理。
（六）对假、冒金华名牌产品以及超过有效期继续使用金华名牌产品标志、字样或误导消费者的行为，提请有关部门依法查处。
（七）承担认定委员会授权的其它日常工作。
三、在金华市行政区域内具有企业法人营业执照的工、农业企业，凡符合金华名牌产品认定条件的，均可提出申请。
四、金华名牌产品的推荐、认定工作，坚持企业自愿申请，遵循科学、公正、公平、公开原则，实行总量控制，好中择优，以市场评价和质量评价为主，不搞终身制。
五、培育、发展金华名牌产品以国家产业政策、农业政策和市场需求为导向，重点是：主导产品、优势产品、高技术含量产品、高附加值产品和高出口创汇的产品；种植类、养殖类和农副土特产类产品。
六、申报金华名牌产品应具备下列条件：
（一）工业产品
1、符合国家法律、法规和国家产业政策；
2、具有依法登记的有效注册商标，并具有较高的知名度；
3、市场占有率、出口创汇率居省内或市内同类产品前列，售后服务好，用户（消费者）满意度高；
4、产品实物质量在国内同类产品中处于先进水平，在市内同类产品中处于领先地位并具有优势特色；
5、质量管理基础扎实，计量管理、检测和标准化体系健全，积极采用科学的质量管理方法和国际通行的先进管理标准，并有效运行；
6、批量生产满3年，达到合理经济规模，年销售收入5000万元（医药、电子、高新技术产品3000万元）以上，日用消费类产品销售额居省内或市内同类产品前茅；
7、企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、新产品开发能力居市内行业前列，并具有良好的发展前景；
8、企业经济效益好，产品质量、销售收入、税利、市场占有率等主要经济指标居全市同行业前茅。
（二）农业产品
1、符合农业产业政策发展方向，生产经营行为符合法律、法规的有关规定；
2、具有依法登记的有效注册商标，并具有较高的知名度；
3、批量生产满3年，形成合理的生产规模；
4、生产技术先进，产品科技含量高，产品质量在省内或市内同类产品中处于先进水平；
5、产品按标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理，具有保证产品质量稳定提高的质量管理体系；
6、产品经济效益好，具有较强的市场竞争力，市场占有率高，用户（消费者）满意度高；
7、所属基地内农户的创名牌产品人均产值居全市同类产品前茅，并具有良好的发展前景。
七、凡有下列情况之一者，不属金华名牌产品认定范围：
1、使用国（境）外、市外注册商标的产品；
2、近2年内国家、行业或省、市、县（市、区）级质量监督抽查为不合格或发生重大质量事故、国内外重大索赔事件的产品；
3、用户（消费者）反映质量问题强烈的产品；
4、列入国家强制管理范围尚未获得相应证件的产品；
5、不具有独立法人资格的企业生产的产品。
八、金华名牌产品每年认定一次。每年4月底前，认定办受理金华名牌产品申报。
企业在自愿申报的基础上如实填写《金华名牌产品申请表》，报本县（市、区）质量技术监督局；市级企业直接报送认定办；农产品须先经农业行政管理部门审核并签署意见。
各县（市、区）质量技术监督局接到企业《申请表》后，应会同县（市、区）有关部门，按金华名牌产品认定条件进行初审，符合申请认定条件的，向认定办推荐；不符合条件的，退回申请材料并书面说明理由。
认定办收到各县（市、区）质量技术监督部门推荐和市级企业报送的金华名牌产品认定申请后，应及时调查、核实，组织有关部门对申报企业的运行情况、申报产品的监督抽查情况、市场占有情况、经济效益情况、产品的性能指标、消费者投诉情况、用户（消费者）满意情况、质量管理情况等方面进行评价，分别提出评价意见，确定初审名单并提交认定委员会各委员审查。金华名牌产品评价办法由认定委员会另行制订。
认定办将认定委员会各委员审查后提出的建议名单汇总分析后，报认定委员会主任审核。经审核的名单通过新闻媒体向社会公示，并限期征求社会及各有关部门意见。征求意见后的名单，提交认定委员会全体委员审议认定。
九、认定委员会认定金华名牌产品采取委员表决方式，满足以下条件为表决有效：
1、必须有认定委员会三分之二以上委员参加表决；
2、参加表决的委员中必须有三分之二以上赞成；
3、认定委员会主任必须参加。
十、认定委员会认定的名牌产品，授予“金华名牌产品”荣誉称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
十一、金华名牌产品有效期为3年。在有效期内，可在其产品铭牌、标签、包装、说明书、装潢和广告宣传中使用“金华名牌产品”标志或字样，同时注明获得金华名牌产品的年份。
十二、金华名牌产品在有效期内，列入市重点保护名优产品的范围，享受各级政府、部门对名牌产品的扶持政策。全市各级质量技术监督部门可免予各类监督检查，并择优推荐浙江名牌产品。
十三、支持以名牌产品生产企业为核心组建企业集团，充分发挥名牌效益。大力宣传名牌产品及生产企业，提高名牌产品及其生产企业的知名度。
十四、金华名牌产品有效期满，可按照本办法的有关程序自愿申请复评延续。
十五、未获得金华名牌产品荣誉称号的产品，不得冒用金华名牌产品标志或字样；超过有效期未申请延续或申请延续未通过的产品，不得继续使用金华名牌产品标志或字样。
凡发现有上款所列行为之一者，由质量技术监督部门依据《中华人民共和国产品质量法》有关条款予以处罚。
十六、金华名牌产品在有效期内，产品质量发生较大波动，用户（消费者）反映强烈，或者企业发生重大质量事故、企业的质量管理体系运行出现重大问题，认定办可提请有权部门给予警告，限期整改。到期仍不能达到要求的，由认定委员会暂停直至撤销该产品“金华名牌产品”称号，收回证书、奖牌，并向社会公布。
十七、企业及有关部门提供的数据应当真实，凡有弄虚作假，一经发现，即取消其认定金华名牌产品资格；对于采取不正当方法获取“金华名牌产品”荣誉称号的，予以撤销，收回证书、奖牌，并予以公布。
十八、参与金华名牌产品审查、认定工作的人员和有关部门，应保守申报金华名牌产品生产企业的商业和技术秘密，保护知识产权。严以律己、公正廉洁，严禁以权谋私，严格按照有关规定、程序进行认定。违反规定的按有关法律、法规严肃查处。
十九、除按本办法进行金华名牌产品认定工作外，任何单位和个人不得进行类似的名牌产品认定、评比等活动。
二十、本办法自发布之日起施行。原《金华名牌产品认定和管理暂行办法》（金政办〔1997〕6号）同时废止。
二十一、本办法由金华名牌产品认定委员会负责解释。
关于实施《证券投资基金运作管理办法》有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于实施《证券投资基金运作管理办法》有关问题的通知
(证监基金字[2004]104号)
各基金管理公司、基金托管银行：
《证券投资基金运作管理办法》（以下简称《运作办法》）已于7月1日发布实施，现将实施《运作办法》的有关问题通知如下：
一、各基金管理公司、基金托管银行应当认真学习贯彻《证券投资基金法》（以下简称《基金法》）和《运作办法》，规范运作，切实保护投资人合法权益。
二、各基金管理公司申请募集证券投资基金（以下简称“基金”），应当按照《证券投资基金募集申请材料的格式与内容》（见附件）的规定报送基金募集申请材料，并严格按照《基金法》和《运作办法》的有关规定，拟订基金合同、招募说明书等有关法律文件草案。
三、《运作办法》实施之前已经成立或已获核准尚未完成募集的基金，原基金契约下列内容不符合《基金法》、《运作办法》的，应当在本通知发布之日起三个月内根据《基金法》、《运作办法》的规定，将原基金契约修改为符合《基金法》、《运作办法》规定的基金合同。
（一）原基金契约中有关基金份额持有人大会程序的约定不符合《基金法》第七十一条至七十五条、《运作办法》第三十八条至四十三条规定的，基金管理人应当会同基金托管人按照《基金法》、《运作办法》的有关规定，修改原基金契约的有关约定，报中国证监会备案并公告。
（二）原基金契约中有关开放式基金收益分配方式的约定不符合《运作办法》第三十六条第二款规定的，基金管理人应当会同基金托管人按照《运作办法》的有关规定变更原基金契约有关约定，将开放式基金默认的收益分配方式明确为现金方式，报中国证监会备案并公告后实施。
四、鉴于《基金法》、《运作办法》对基金财产投资于国债的比例、基金财产投资于股票、债券的合计比例以及开放式基金收益分配次数、比例未做限定，《运作办法》实施之前已经成立或已获核准尚未完成募集的基金，拟变更原基金契约有关基金投资比例、开放式基金收益分配次数和比例约定的，应当按照《基金法》、《运作办法》的规定召开基金份额持有人大会，形成基金份额持有人大会决议，报中国证监会核准并公告后，方可变更原基金契约的相关约定。
五、基金管理人、基金托管人在执行本通知的过程中，应当认真履行诚实信用、谨慎勤勉义务，切实保护基金份额持有人合法权益。拟采用通讯方式召开基金份额持有人大会的，应当认真验票，由公证机关全程予以公证，并在公告基金份额持有人大会决议时公告公证书全文、公证机关及公证员姓名。
中国证券监督管理委员会
二○○四年七月十五日
附件
证券投资基金募集申请材料的内容与格式
一、申请材料的纸张、封面、页码和份数
(一)纸张应采用幅面为209×295毫米规格的纸张(相当于A4纸规格)。
(二)封面
1、标有“XX证券投资基金募集申请材料”字样；
2、拟募集的证券投资基金（以下简称基金）名称、申请人名称；
3、正式报送申请材料的日期；
4、公司主要承办人姓名、联系方式。
(三)申请材料的页码应置于每页下端居中，按内容分章节安排页码顺序，例如：1-4、或者1-4-1，章节之间应当有分隔页。
(四)份数：申请材料一式3份，其中至少1份为原件。审核期间内容有修改的，除最初正式申请的原件留存中国证监会外，审核通过后，公司应当提交书面和电子版（光盘）申请材料(定稿)各一份。
二、申请材料目录与内容
(一)承诺函
公司承诺向中国证监会报送的所有申请材料真实、准确、完整、合规；申请材料原件和复印件内容一致，文字简洁、内容清楚。
(二)申请报告
主要内容包括：拟募集基金的基本情况；拟募集基金符合有关规定条件的说明，拟任基金管理人、基金托管人符合有关规定条件的说明；拟募集基金的可行性；基金管理人签章。
(三)基金合同草案
(四)托管协议草案
(五)招募说明书草案
(六)基金管理人和基金托管人的资格证明文件
(七)经会计师事务所审计的基金管理人和基金托管人最近三年或者成立以来的财务会计报告
(八)基金管理人董事会决议
主要内容应当包括基金管理人董事会有关基金募集申请的决议、对基金经理人选的审核意见等，独立董事的意见应当单独列明。
(九)律师事务所出具的法律意见书
(十)基金产品方案
1、关于基金的投资目标、投资理念、投资策略的说明材料；
2、关于基金目标客户的说明材料，根据基金的风险收益特征说明基金所面对的目标客户及其风险、收益偏好；
3、关于基金投资组合管理方法的说明材料，说明基金以什么原则、方法及评价指标来保证投资组合计划的贯彻和实施；
4、选择业绩比较基准的理由；
5、基金的模拟投资分析或实证分析；
6、基金投资风险的管理工具及防范措施；
7、可行性分析材料。包括同类品种的国际比较、市场需求、流动性分析等。
(十一)募集方案
1、募集方案及基金份额发售公告；
2、销售机构及销售计划；
3、本次募集的合规控制制度。
(十二)准备情况
1、说明基金人员准备及具备基金从业资格的人员在基金运作各环节中的分配情况，并就拟任基金经理及研究人员情况作出专项说明；
2、说明基金的投资、交易、清算等技术准备情况及开放式基金危机处理计划；
3、说明基金为投资人服务的措施，如有关材料送达方式、投资人投诉处理方式等。
(十三)拟在证券交易所上市交易的开放式基金，还应当提交相关证券交易所出具的有关意见。
(十四)中国证监会根据审慎监管原则要求的其他材料。
