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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区乡镇企业消防管理办法
广西壮族自治区人民政府



第一条 为了加强乡镇企业的消防管理，保护集体财产和人民安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则的有关规定，结合我区情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本自治区内的乡、镇、村办的各种企业和私营企业以及农村个体工商户。
第三条 乡镇企业消防工作贯彻“预防为主，消防结合”的方针，执行谁主管、谁负责的原则，实行责任制。
第四条 乡镇企业的消防工作，由各级乡镇企业的主管部门督促和检查，公安机关进行消防监督和业务指导。
第五条 乡镇企业的主管部门应确定一名行政领导为防火责任人，负责所辖企业的消防管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和其他有关消防法规；
（二）开展消防宣传，普及消防法规和常识，训练骨干；
（三）督促企业落实防火责任制和开展防火工作；
（四）定期掌握、分析和研究防火情况，制定措施，总结交流经验；
（五）组织消防检查，及时消除火险隐患；
（六）协助公安机关查明火灾原因，处理火灾事故。
第六条 乡镇企业的主要负责人为本企业防火责任人，负责企业的消防工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和上级机关颁发的消防法规和行政措施；
（二）组织制定、实施本企业的防火责任制度；
（三）在企业实行经济承包的同时，应把消防工作列入承包的内容；
（四）对从业人员进行消防法规和常识教育；
（五）组织防火检查，消除火灾隐患，改善消防条件，完善消防设施；
（六）领导消防人员开展业务训练，制定灭火方案；
（七）发生火灾时，及时组织群众扑救，并保护现场；
（八）处理违反消防管理的行为和火警事故，协助公安机关调查火灾原因。
第七条 乡镇企业的主管部门应当配备专职或兼职的消防管理人员。
第八条 固定资产和年流动资金累计在200元以上或者以生产、使用、储存、运输易燃易爆物品为主，其从业人员在20人以上的乡镇企业，应当设专职消防员，其他乡镇企业应当设兼职消防员。
第九条 乡镇企业的职工或从业人员在工作中必须遵守消防法规、制度和安全操作规程。
第十条 乡镇企业应建立义务消防队（组），定期进行消防教育和训练，节假日和夜间应有队员住厂值班。
乡镇企业比较集中的地区，可以根据条件和需要，联合组建专职消防队，负责本地区的消防工作。专职消防队所需人员和经费由有关企业安排解决，队员享受其所在企业生产工人的同等待遇。
第十一条 专职消防队的建立或者撤销，由乡镇企业写出建队或撤队的专题报告，经其主管部门同意后，送县乡镇企业主管部门签署意见，报地区辖公安处或区市公安局批准，并报自治区公安厅消防局备案。
专职消防队应接受当地消防监督机构的业务指导。
第十二条 生产车间、工场的防火，应遵守下列规定：
（一）不得积存刨花、木屑、纸屑、棉絮等易燃物品；
（二）禁止在容易引起火灾、爆炸的场所使用明火，严禁在使用明火部位存放易燃品；
（三）临时存放生产所用易燃易爆物品，不得超过当班的用量。
第十三条 生产石油化工、烟花炮竹等易燃易爆物品的企业，应遵守下列规定：
（一）生产、贮存易燃易爆物品的厂房、库房以及机械电气设备，必须符合防火防爆要求；
（二）严格按照生产工艺和操作规程要求进行生产；
（三）从事生产操作和保管工作的人员，应由企业或企业主管部门进行防火安全培训，经考核合格后，方能上岗；
（四）出厂的易燃易爆产品，应当附有燃点、闪点、爆炸极限以及防火防爆注意事项的说明：
（五）遵守本行业的其他安全管理规定。
第十四条 商业营业场所的防火，应遵守下列规定：
（一）商品应按火灾危险性分类、分柜、分室存放；
（二）石油化工、烟花炮竹等易燃易爆商品应由懂得该商品特性和灭火方法的人员经销
（三）营业室内的备售商品应限量存放，并应留出安全疏散通道；
（四）营业室内的楼梯、疏散通道不得封闭或改做它用；
（五）易燃易爆的营业场所不得吸烟或使用明火；
（六）每天停止营业时，应进行防火安全检查，清除易燃废物，处理好火源、电源。
第十五条 旅店防火，应遵守下列规定：
（一）负责向旅客进行防火宣传，每客房内应有旅客防火须知；
（二）旅客不得将易燃易爆物品带入客房；
（三）不得在门口、通道、楼梯堆放物品和封闭疏散通道。
第十六条 运输业防火，应遵守下列规定：
（一）汽车发动和行驶不准直接向汽化器灌注汽油；
（二）不得用汽油刷洗发动机；
（三）用汽油、柴油清洗车辆零件时不得吸烟或使用明火，清洗完毕，应将废油妥善处理，不得乱倒乱放，严禁将废油倒入排水管道；
（四）个体运输户保管存放汽油、柴油，必须符合有关建筑设计防火规范；
（五）禁止将易燃易爆物品带入营运客车，途中汽车加油时，乘客必须下车；
（六）机动车辆进入禁火区应执行禁火规定；
（七）运输棉花、黄麻等易燃物资应加以遮盖；
（八）运输爆炸物品应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等有关规定。
第十七条 建筑业工棚防火，应遵守下列规定：
（一）工棚不得建在高压架空电线下，幢与幢之间的距离不得少于7米；
（二）厨房、锅炉房等使用明火的建筑必须单独布置；
（三）每幢工棚住人不得超过100人，每25人应设一个可直接出入且向外开的门口；
（四）工棚内严格控制和管理火源，不得使用火把或火堆照明，电灯泡与可燃物距离不得少于40厘米；
（五）吸烟应将烟头和火柴梗放入有水的烟灰缸里，不得躺在床上吸烟。
第十八条 使用明火设备，应指定专人负责管理，禁止用易燃或可燃液体生火。
使用金属火炉距可燃物不得少于1。5米，使用砖砌炉灶距可燃物不得少于1米。烟囱的出口超出屋檐或屋面不得少于0。5米，并不得贴靠可燃构件。炽热灶灰应及时浇灭并倒放在安全地点。
焊割、烘烤、熬炼等明火作业，生火前须清除作业场地的可燃物；作业后必须清查现场，排除隐患。焊割易燃可燃的液体容器，必须用蒸气或者热水清洗，经检测，确无爆炸危险后，才能启动。
第十九条 电气设备须由经过电业部门考核合格的电工安装，并定期检查维修。
对有可能发生火灾和爆炸的危险场所，电气设备应符合防火防爆要求。
使用电气设备，禁止超负荷运行；使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具，应放在非燃烧材料支架上，指定专人负责管理，不使用时必须切断电源。禁止使用不合格的电气设备、电线和保险装置。
第二十条 新建、扩建和改建的厂房、库房、旅店、商店等，应符合建筑设计防火规范的要求。投资在30万元以上或生产、储存易燃易爆物品的工程，其设计图纸应在经当地城建部门同意后，报送县级以上公安机关进行防火设计审核。
第二十一条 乡镇企业的仓库防火工作执行公安部发布的《仓库防火安全管理规则》。
第二十二条 乡镇企业应根据生产、使用、运输、储存物品的性质，设置相应的消防给水系统和配置消防器材、设备。
第二十三条 公安机关及其派出机构发现乡镇企业存在火灾隐患，必须及时时通知其采取整改措施，限期消除隐患。对有重大火灾隐患拒不整改或逾期不改者，公安机关可以视其情节，依照治安管理规定给予处罚。
公安机关发现乡镇企业存在随时可能发生火灾危险的，在紧急情况下，可以责令其将危险部位停产、停业整改。
第二十四条 对在消防安全工作中作出显著成绩的乡镇企业和个人，可由公安机关、企业及其主管部门分别给予表扬或奖励。
对违反消防管理法规和规章制度以及在消防管理工作中不负责任的有关人员，根据情节由公安机关、企业及其主管部门分别给予批评教育、行政处分或经济处罚。违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事
责任。
第二十五条 乡镇企业消防管理工作的经费纳入本企业的财务预算。
第二十六条 本办法由广西壮族自治区公安厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



1991年2月22日
商务部办公厅 质检总局办公厅


商务部办公厅、质检总局办公厅关于进一步做好对台小额贸易检验检疫工作的通知

商台字〔2007〕40号


浙江、福建、山东、广东、海南、宁波、厦门、深圳商务主管部门，直属检验检疫局：
　　为进一步规范对台湾地区小额贸易（以下简称对台小额贸易）检验检疫工作，促进两岸经济贸易交流与发展，依据《对外贸易法》、《国境卫生检疫法》、《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《食品卫生法》和《对台湾地区小额贸易的管理办法》（以下简称《小额贸易管理办法》）等法律、法规的规定，现就有关问题通知如下：
　　一、本通知所称对台小额贸易是指在大陆沿海地区指定口岸经核准的对台小额贸易公司与台湾地区公司或居民依照《小额贸易管理办法》进行的货物贸易。
　　对台小额贸易公司指按《小额贸易管理办法》成立的专门从事对台小额贸易的公司。
　　台湾地区居民是指持有合法、有效的台湾渔民证、身份证等身份证明的人员。
　　二、对台小额贸易公司经营权由经授权的大陆沿海省份及省内计划单列市商务主管部门（以下简称商务主管部门）批准，在工商行政管理部门登记注册，并向所在地检验检疫等联检部门办理备案手续。未经批准的，不得从事对台小额贸易。
　　三、每个对台小额贸易点原则上只设一家对台小额贸易公司。如需在同一小额贸易点设立两家或两家以上对台小额贸易公司，应经当地商务主管部门核准并报商务部和质检总局备案。
　　四、对在商务部等部门确定的对台小额贸易试点口岸进行的对台小额贸易，不再设置船舶吨位和交易金额限制。
　　五、对台小额贸易公司应在指定口岸经营对台小额贸易，不得跨点经营。如确有特殊情况需临时在同一检区内的其他小额贸易点经营，应经原审批部门批准，并经小额贸易点所在地检验检疫部门同意。对台小额贸易公司不得委托没有对台小额贸易经营权的企业和个人经营对台小额贸易。
　　六、对台小额贸易公司或其代理人应当依照大陆检验检疫的有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据或纸质形式报检，接受检验检疫。
　　七、对台小额贸易进口的货物，经检验检疫不合格的，应原船退回。船员不得携带大陆规定禁止携带出入境的物品出入境。
　　八、对台小额贸易公司可免予办理自理报检单位登记备案，其从事报检的人员可免于办理报检员资格。
　　检验检疫机构对小额贸易商品报检采取便捷措施，设立专门报检窗口，提供预约报检服务，优先接受申报。
　　九、对台小额贸易商品涉及中国国家强制性产品认证（以下称CCC认证）范畴且符合免办条件的，质检总局授予当地直属检验检疫局办理免予办理CCC认证手续的权限。
　　十、进口鲜活产品实施检验检疫限时放行制度，原则上24小时内放行，需经实验室检测的可适当延长。
　　十一、对台小额贸易公司违反检验检疫规定的，由检验检疫部门按有关法律法规予以处理。构成犯罪的，移交司法机关追求刑事责任。
　　十二、商务主管部门应加强对对台小额贸易工作的指导和管理，于每年3月底前将本省市上一年度的对台小额贸易情况总结报商务部、质检总局和国台办。
　　十三、本通知自2007年10月1日起试行，由商务部、质检总局负责解释并监督执行。对台小额贸易其他事项继续适用《小额贸易管理办法》。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　质检总局办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月五日