卫生部医政司关于开展眼科现状调查及报送防盲治盲工作管理机构信息的通知
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卫生部医政司关于开展眼科现状调查及报送防盲治盲工作管理机构信息的通知
卫生部
卫生部医政司关于开展眼科现状调查及报送防盲治盲工作管理机构信息的通知
卫医综便函[2007]146号
各省（自治区、直辖市）卫生厅局医政处，新疆生产建设兵团卫生局医政处：
2000年和2003年，我司先后两次对全国医疗机构眼科人员和设备情况进行了调查，为制定《全国防盲治盲规划（2006～2010年）》，推动防盲治盲工作提供了有力的支持。为充分利用“视觉第一中国行动”（以下简称“视中”）项目形成的工作基础，完善防盲治盲数据库建设，掌握各地防盲治盲资源情况，加强防盲治盲工作，经研究，决定开展全国眼科现状调查和防盲治盲工作管理机构信息调查。现将有关事项通知如下：
一、调查方式
本次调查形式为函调，调查对象包括县级及县级以上综合医院眼科（五官科）、眼科专科医院（五官科医院）、眼病防治所（以下简称“眼科机构”）和省级防盲治盲工作管理机构。请各省（区、市）卫生厅局医政处将《眼科机构现状调查表》和《眼科设备情况调查表》（附件1）转发至本行政区域内的每一个调查对象，由各调查对象指派专人与本单位眼科负责人共同组织填写，经调查对象单位负责人审核并签字盖章后上报。《防盲治盲工作管理机构调查提纲》（附件2）由各省（区、市）卫生厅局医政处填写完成。
二、报表要求
2007年12月20日前，各省级卫生行政部门将本地区的《眼科机构现状调查表》、《眼科设备情况调查表》和《防盲治盲工作管理机构调查提纲》寄交“视中”卫生部项目办公室数据库项目组（地址：湖北省武汉市航空路13号，华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院，邮编：430030，收件人：张文斌。），同时将电子版发至我司电子邮箱yzs@moh.gov.cn
三、其他事项
（一）调查表格电子版可从卫生部网站（www.moh.gov.cn）下载。
（二）根据各省（区、市）的任务量和完成工作情况，按每份表格20元标准补助工作经费。我司将在各省（区、市）卫生厅局医政处上报材料并经审核合格后，及时划拨经费。
附件：1.《眼科机构现状调查表》（表一）和《眼科设备情况调查表》（表二）
2.《防盲治盲工作管理机构调查提纲》
联系人：1.卫生部“视中”项目办公室
匡绍华，电话：010-68792966，传真：010-68792513。
2.华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院
张文斌，电话：027-83691667，传真：027-83692996。
二○○七年十月二十六日
附件1:
眼科机构现状调查表（表一）
单位负责人： 单位公章
单位全称：
地址： 邮编：
电子邮址：
单位负责人： 填表人： 联系电话：
1.眼科基本情况
1.1单位全称
1.2机构类型
1.县以上综合医院 2.县级医院 3.眼科专科医院4.眼病防治所5.其他（请注明）
1.3科室
1.眼科 2.五官科
2.2006年眼科医疗工作情况
2.1 门诊人次数
2.2 急诊人次数
2.3 入院人次数
2.4 出院人次数
2.5 床位数
2.6床位使用率（%）
3.眼科卫生技术人员数及分布
3.1眼科医师总人数
其中： 主任医师人数
副主任医师人数
主治医师人数
住院医师人数
3.2五官科兼职眼科医师总人数
3.3能独立完成白内障手术医师数
其中：能够独立完成超声乳化手术医师数
3.4眼科护理人员总人数
其中： 主任护师人数
副主任护师人数
主管护师人数
护师人数
护士人数
3.5眼科专业技术人员总数
其中： 高级技术职称人数
中级技术职称人数
初级技术职称人数
3.6眼科医师年龄分布
25岁以下
25～34岁
35～44岁
45～54岁
55～60岁
4.2006年眼科手术情况统计
4.1 眼科手术例数（不包括近视眼激光手术）
4.2 白内障手术例数
其中： 超声乳化+人工晶状体植入手术例数
6.已开展的常规项目（请用“√”选项）
检查类：
6.1 前房角镜
6.2 三面镜
6.3 眼压测量
6.4 眼底荧光造影
6.5视野
6.6 Hess氏屏
6.7 检影及验光
6.8 ERG
6.9 VEP
6.10 眼科A,B超声检查
6.11 UBM
6.12 OCT
6.13 角膜地形图
6.14 角膜曲率
6.16 间接检眼镜检查
6.15 眼科病理检查
治疗类： 2006年开展例数
6.13 外眼手术
眼睑内翻手术
眼睑外翻手术
斜视矫正术
泪囊摘除术
泪囊鼻腔吻合术
6.14 眼表手术
翼状胬肉手术
羊膜移植术
角膜缘干细胞移植
睑球粘连分离
角膜移植
眼表肿瘤切除
6.15 白内障手术
白内障针吸术
白内障囊内及囊外摘除术
白内障囊外摘除术+人工晶状体植入术
白内障超声乳化手术
6.16抗青光眼手术
周边虹膜切除术
小梁切除术
激光虹膜周边切除
非穿透性小梁切除
6.17视网膜脱离复位术
巩膜外垫压
玻璃体切割术
6.18 眼球摘出术
6.19 眶内容剜除术
6.20 准分子激光治疗屈光不正
6.21 眼外伤手术
角巩膜裂伤修复
外伤性白内障
球内异物取出术
6.22 弱视训练
6.23 低视力康复
6.24 眼眶手术
眼科设备情况调查表（表二）
单位负责人： 单位公章
品名
规格型号
国产或者进口
数量
（台）
单价
（万元）
设备运转情况
正在使用数量
（台、件）
年度检查
（治疗）
人次数
好
中
差
裂隙灯显微镜
直接检眼镜
间接检眼镜
眼压计
视觉生理检测仪
角膜地形图仪
角膜曲率仪
眼科A/B超
视野计
眼底照相机
同视机
试镜箱
冷凝器
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关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知
国家海洋局
关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知
沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局机关各部门、局属各有关单位：
为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》，我们制定了《无居民海岛使用申请审批试行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局
二〇一一年四月二十日
无居民海岛使用申请审批试行办法
为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》），制定本试行办法。
一、审批权限划分
按照《海岛保护法》第三十条的规定，无居民海岛使用由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。其中，下列无居民海岛的使用，由国务院审批：
（一）造成海岛消失的用岛；
（二）实体填海连岛工程项目用岛；
（三）探矿、采矿及经营土石等开采活动用岛；
（四）涉及国家领海基点、国防用途和海洋权益的用岛；
（五）涉及国家级海洋自然保护区和特别保护区的用岛；
（六）国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的建设项目用岛；
（七）外商投资项目使用海岛的用岛；
（八）国务院规定的其他用岛。
前款规定以外的无居民海岛的使用，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、申请审批程序
无居民海岛使用申请，可以由省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门直接受理，也可以委托县级、市级海洋主管部门受理。
委托受理程序如下：单位和个人使用无居民海岛，应向海岛所在地的县级海洋主管部门提出无居民海岛使用申请。县级不设海洋主管部门的地区，应向海岛所在地的市级海洋主管部门提出申请。向县级、市级海洋主管部门提出申请的，经县级、市级海洋主管部门审查，报省级海洋主管部门。
省级海洋主管部门受理用岛申请后，经审核按审批权限报省级人民政府批准，或经审查按审批权限报国家海洋局审核，由国家海洋局报国务院批准。
县级、市级、省级海洋主管部门提出的审查意见，应当报同级人民政府同意。
经省级人民政府批准的用岛，由省级海洋主管部门负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。
经国务院批准的用岛，由国家海洋局负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。
无居民海岛开发利用具体方案中含有建筑工程的用岛，最高使用期限为五十年；其它类型的用岛可根据使用实际需要的期限确定，但最高使用期限不得超过三十年。
无居民海岛使用权转让、出租、抵押和继承应当到原审核机关依法办理相关手续。
三、审理内容
单位或个人使用无居民海岛，应当向海洋主管部门提交下列材料：
1.无居民海岛使用申请书；
2.无居民海岛使用的坐标图；
3.无居民海岛开发利用具体方案；
4.无居民海岛使用项目论证报告；
5.相关资信证明材料；
6.存在利益相关者的，应当提交解决协议。
无居民海岛使用申请的审查和审核机关，应当依据《海岛保护法》、海岛保护规划、海洋功能区划、国家相关产业政策、海岛使用相关技术规范和标准，对无居民海岛使用申请进行审查和审核，重点审查和审核下列内容：
（一）申请、受理程序是否符合规定；
（二）界址、面积是否清楚，有无权属争议；
（三）是否符合县级（市级）无居民海岛保护和利用规划；
（四）无居民海岛开发利用具体方案的编制是否符合规定和技术标准；
（五）无居民海岛使用项目论证报告的编制是否符合规定和技术标准，结论是否可行；
（六）是否影响国家海洋权益、国防安全和海上航行安全。
四、其他事项
（一）审核机关审核无居民海岛使用申请，应当征求相关部门意见，并以适当方式进行公示。
（二）依据海岛保护规划，用于经营性开发利用的无居民海岛，应依法采取招标、拍卖或者挂牌方式出让无居民海岛使用权。
（三）国务院或者省级人民政府投资主管部门审批、核准的建设项目使用无居民海岛的，项目申请单位应当在立项申请前，提出无居民海岛使用申请，由国家海洋局或省级海洋主管部门提出预审意见。
（四）《海岛保护法》实施前，已经获得批准的无居民海岛使用项目，凡符合海岛保护规划的，由县级（市级）政府补编无居民海岛保护和利用规划，并由国家海洋局或省级海洋主管部门补办无居民海岛使用手续，不再进行论证评审，但需提交无居民海岛使用申请书和无居民海岛开发利用具体方案，补缴无居民海岛使用金差价；不符合海岛保护规划的，不得办理无居民海岛使用手续。
（五）整体使用无居民海岛的，确权面积按整岛面积核定；局部使用无居民海岛的，确权面积按无居民海岛开发利用具体方案确定的面积核定。用岛面积按照海岛自然表面形态面积核算。
（六）海岛周边海域的生态系统保护和修复，按《海岛保护法》的规定进行管理。
（七）无居民海岛因自然或人为原因，面积或形态发生变化的，应按现状换领无居民海岛使用权证书。
（八）国家和省级海洋主管部门应当对本级批准用岛项目的建筑物和设施进行登记。
（九）对未按批准的开发利用具体方案使用海岛的，应当依法给予处罚；情节严重的，应当注销无居民海岛使用权。
（十）无居民海岛使用权证书和临时证书，由国家海洋局统一印制和编号；无居民海岛使用申请书和无居民海岛使用权登记表样式由国家海洋局制定。
国家税务总局关于国家电网公司组建中有关契税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于国家电网公司组建中有关契税问题的通知
国税函[2003]627号
2003-06-06国家税务总局
天津、河北、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）及宁波、青岛、厦门、深圳市财政厅（局），北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、海南、四川、云南、陕西省（自治区、直辖市）及大连市地方税务局：
根据国务院批准的国家电力体制改革方案要求，原国家电力公司管理的电网资产将实行重组，在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建国家电网公司，其所涉及成员单位的有关国有资产均实行无偿划转。组建后的国家电网公司按国有独资形式设置，并依法设立子公司、分公司、代表处等分支机构，原国家电力公司及其部分下属企业、单位的土地、房屋权属划转后需办理权属变更登记。
根据现行契税政策，对上述国家电网公司及其下属子公司、分公司、代表处等分支机构因承受原国家电力公司及其下属企业、单位土地、房屋权属所办理的权属人名称变更登记，不征契税。
国家税务总局
二○○三年六月六日
