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太原市燃煤污染防治规定

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 10:33:00  浏览:8269   来源:法律资料网
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太原市燃煤污染防治规定

山西省太原市人民政府


太原市燃煤污染防治规定

太 原 市 人 民 政 府 令


第４５号



《太原市燃煤污染防治规定》已经２００４年１０月２８日市人民政府第２２次常务会议通过，现予公布，自２００４年１２月７日起施行。


市长 李荣怀

二○○四年十一月七日


太 原 市 燃 煤 污 染 防 治 规 定


第一条 为保护和改善大气环境，防治燃煤产生的大气污染，推广使用清洁和洁净能源，控制和削减烟尘、二氧化硫排放总量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定的适用范围为太原市建成区。在建成区内划定原煤散烧控制区和无燃煤区。原煤散烧控制区为：太原市外环高速公路内所有建成区及晋祠风景名胜区、太原市经济开发区。无燃煤区由市环保部门根据城市环境保护要求确定，报市人民政府批准，并在媒体上公布。
第三条 城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，统一解决热源，发展集中供热。在集中供热管网覆盖的地区，不得新建燃煤供热锅炉；在集中供热管网覆盖的地区原有使用燃煤供热锅炉，按照市人民政府的规定限期拆除。
第四条 本规定由市环境保护行政主管部门负责组织实施和统一监督管理。建管、城市管理行政执法、技术监督、工商、煤炭等行政管理部门按照各自职责，协同做好燃煤污染防治的有关工作。
第五条 原煤散烧控制区内的单位和个体经营者，应当在市政府规定期限内使用洁净燃料。洁净燃料是指固硫型煤、洗选动力煤和洁净配煤等符合环保指标要求的燃料。无燃煤区内的单位和个体经营者，应当在市政府规定期限内，使用清洁能源。清洁能源是指电、太阳能、煤制气、天然气、燃料油、液化石油气等。
第六条 在原煤散烧控制区内，任何单位和个人不得销售和使用原煤及不符合环保规定的型煤、洗选动力煤和配煤等燃料。在无燃煤区内，任何单位和个人不得销售和使用不符合清洁能源有关要求的燃料。
第七条 清洁能源、洁净燃料有关质量和环保要求分别由质量技术监督部门和环境保护行政主管部门根据《中华人民共和国产品质量法》和国家环保技术、标准要求确定。
第八条 洁净燃料生产企业，应当按照有关规定及标准组织生产符合有关质量及环保要求的洁净燃料。
第九条 洁净燃料生产企业主动接受质量技术监督部门和环境保护行政主管部门对其产品质量和环保要求的监督。
第十条 违反本规定，在原煤散烧控制区内未使用洁净能源的，由环境保护主管部门责令限期改正，逾期未改正的处以５００元以上３万元以下罚款。违反本规定，在无燃煤区未使用清洁能源的，由环境保护主管部门责令限期改正，逾期未改正的处以５００元以上３万元以下罚款。
第十一条 洁净燃料生产企业所生产的产品质量不符合质量和环保有关要求的，分别由质量技术监督部门和环境保护行政主管部门依法予以查处。
第十二条 行政执法部门和人员应当依法履行职责，不得徇私舞弊。违反本规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 对行政处罚决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十四条 政府鼓励在原煤散烧控制区以外使用清洁和洁净能源。
第十五条 本规定由太原市人民政府法制办负责解释。
第十六条 本规定自二○○四年十二月七日起实施。

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售房人是否应支付中介费之外的劳务费？
作者：刘军

事实经过
甲原系上海A房产经纪公司浦东花木店（以下简称“A公司花木店”）店长，2003年5月份辞职。乙有一套房屋准备出售，乙与甲原来有些熟悉，经甲介绍，乙于2003年10月将其房屋在A公司花木店挂牌出售。挂牌后，A公司花木店工作人员及甲多次带客户看房，最后丙看中了房屋。2004年2月，乙丙双方在A公司花木店签订《房地产买卖合同》，合同约定，房屋总价款为73万元，首付款30万由甲代乙向丙收取，乙为此还专门写了一份授权委托书，内容为“乙就某某房屋出售事宜全权委托甲处理”。余下43万元房款由丙向银行申请贷款，由A公司监管，在房地产证过户后由A公司代丙交给乙，双方同时委托A公司办理产证过户手续，为此，乙丙双方各自与A公司签订一份居间协议，约定中介费用为房款的1％，各自支付7300元。嗣后，丙按照合同及乙的委托书将30万元首付款交给甲。2004年5月，在A公司的协助下，办理了房产过户手续。A公司代丙将余下43万元房款交给乙。但甲未将30万元首付款全部交给乙，扣留3万元房款，其理由是3万元是其劳务费，并称乙曾向其表示，该房屋只要卖70万元即可。乙向甲追讨房款不成，遂向法院起诉，要求甲支付3万元房款。
律师说法
本案带有一定的普遍性，法律关系也有些复杂，现一一评述如下：
1、乙系居间合同关系，A公司已经履行合同义务
乙与A公司签订有居间合同，合同中明确约定，A公司主要义务是介绍购买方，监管40万房款、办理产证过户手续，A公司已经履行了居间合同义务。
2、A公司对甲扣留乙的房款是否应承担法律责任？
甲原系A公司花木店店长，这就很容易让人理解为甲的行为就是A公司行为。但由于乙的委托收款的委托书是委托甲，而非委托A公司，且乙与A公司的居间合同约定的A公司的义务不包括监管首付款，故甲扣留3万元房款不能认定为A公司行为，A公司无需承担甲扣留3万元房款的法律责任。
3、乙是否应付给甲3万元“劳务费”？
甲乙之间系委托合同关系，即乙是委托人，甲是乙的受托人或者说是代理人。委托事项即代为收款，仅代为收款这一项劳务，甲认为3万元房款系劳务费没有合同依据也没有法律依据，不应支持。此外，买房人包括丙均系从A公司花木店得知该房源，甲只是陪同花木店工作人员一道看房，并非单独为乙寻找买家提供劳务。至于甲提出，乙曾表示房屋售价只要达到70万元即可，故3万元属于甲，则由于乙不予认可，又缺乏书面证据，该主张不予支持。所以，甲认为3万元房款系劳务费的主张没有法律根据，甲应将3万元房款返还予乙。

吉林省人民政府关于加快边境地区经济发展的若干规定

吉林省人民政府


吉林省人民政府关于加快边境地区经济发展的若干规定
吉林省人民政府



一、为了促进我省边境地区的经济发展，改善边境地区人民生活，调动边境地区人民自力更生建设家园的积极性，为边境地区各项事业的发展创造有利条件，根据我省边境地区的实际情况，制定本规定。
二、本规定适用于我省境内国境线中方一侧十五公里以内的地区。
三、为扶持边境地区建立人参、水果、黄烟以及其他产品的商品生产基地和进行边境地区的造林绿化，农业银行应适当增加边境地区的贷款额度，并根据其使用性质确定贷款期限；贷款贴息从财政边境建设事业费砍块给地方的指标中拿出一定数额，由各地自行掌握。
四、为鼓励边境地区人民从事多种经营生产、种植经济作物，各地可根据实际情况，给予适当照顾，少核定一些定购任务。边境地区多种经营贷款比例要高于内地。
五、积极扶持乡镇企业发展。鼓励边境地区乡、村按国家和省有关规定开发矿产资源。
六、根据边境地区运输条件差、建筑材料生产成本高的实际，边境地区的乡（镇）、村建筑材料企业的产品，属于本地自用的部分，经税务部门批准可以免征税款。
七、对地处林区腹部，在国有林包围之中的村屯，当地政府应指导农民限期将二十五度以上的坡耕地停耕还林，与林业部门兑换灌木林地、疏林地和采伐迹地开垦农田。林业部门还可以在村屯附近的国有林中划一定的范围，委托农民承包经营或实行单项作业承包，山林权仍归国家所有
。承包要签订合同，按合同规定进行林木抚育、采伐、造林和领取承包报酬。农民在自留山造林，林权归己，长期不变。允许集体单位与当地林业部门、农民个人与当地林木部门或集体单位签订合同，利用国有或集体所有的荒山荒地发展林业。
八、省里科研项目的安排，根据项目的可行性和资金情况，在与其他地区相近条件下，应优先照顾边境地区。
九、根据国家有关边境贸易的规定，适当放宽边境地区对外地方贸易额度和商品品种。
十、各级计划、教育、劳动人事部门应根据边境地区建设的需要，增加边境地区定向招生（适当降低一至两个录取分数段）和人员培训的指标，为边境地区培养人才。
十一、大、中专毕业生分配应照顾边境地区的需要。边境地区考入省内大、中专学校的学生，毕业后原则上分回本地区（考取研究生和专业不对口的除外）。分到边境乡以下的大、中专毕业生，其工资待遇按省的有关规定执行。
十二、内地要派科技人员轮流帮助边境地区发展经济，扶贫致富。
十三、边境地区根据需要，经县有关部门批准，可以组织本地初、高中毕业生进行短期的定向培训。培训费用从砍块分给县的边境建设资金中解决。
十四、本规定自发布之日起施行。




1987年5月30日