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江西省景德镇市人民政府


景德镇市人民政府令
第22号


《景德镇市重大行政处罚决定备案制度实施办法》已经2002年1月4日市政府第9次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。

市长：许爱民

二OO二年一月二十三日


景德镇市重大行政处罚决定备案制度实施办法

　　　　第一条 为了加强对行政执法工作的监督，保证行政处罚决定的合法与规范，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
　　　　第二条 本办法所称的重大行政处罚决定是指本市及各县（市、区）人民政府所属各部门根据法律、法规、规章作出的下列行政处罚决定：
　　　　（一）没收违法所得或者没收非法财物价值在 1万元以上的；
　　　　（二）责令停产停业的；
　　　　（三）暂扣或者吊销许可证的；
　　　　（四）对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上，法人或者其他组织的违法行为处以5000元以上的罚款，对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款的；
　　　　（五）限制人身自由的。
　　　　第三条 作出重大行政处罚决定的部门（以下简称备案单位）应当在重大行政处罚决定作出后10日内依照下列程序报送备案：
　　　　（一）备案单位为部门的，报送本级人民政府法制机构备案；
　　　　（二）备案单位为下一级人民政府的，报送上一级人民政府法制机构备案。
　　　　依法受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施的行政处罚，应当报送备案的，由委托行政机关依据本条第一款规定报送备案。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施的行政处罚应当报送备案的，由该组织依据本条第一款规定报送备案。备案单位按上述规定备案外，还应当同时报送上一级行政主管机关备案。
　　　　第四条 备案单位将重大行政处罚决定报送备案时，应当提交备案报告和相关的行政处罚决定书一式二份，并附上有关的材料（统称备案件）。
　　　　第五条 市政府法制机构及各县（市、区）人民政府的法制机构（以下简称审查机构）具体负责重大行政处罚决定的备案审查和管理工作。
　　　　第六条 审查机构应当在收到备案件之日起5日内进行审查，审查的事项主要是：
　　　　（一）实施行政处罚的主体是否合法；
　　　　（二）事实是否清楚，主要证据是否确实、充分；
　　　　（三）程序是否合法；
　　　　（四）适用法律、法规、规章依据是否正确；
　　　　（五）使用自由裁量权是否恰当。
　　　　第七条 审查机构在对备案件的审查过程中，根据情况可以调阅备案单位的案卷材料，备案单位不得拒绝和拖延。
　　　　第八条 审查机构在对备案件的审查过程中，认为需要有关部门提出意见或者协助审查的，有关部门应当予以办理。
　　　　第九条 重大行政处罚决定经审查发现有违法或者不当的，审查机构可以责成作出重大行政处罚决定的部门限期纠正或者撤销。
　　　　备案单位应当在接到审查机构的有关处理决定或者意见之日起30日内，将办理结果报告审查机构。
　　　　第十条 对不按规定报送备案件或者无故不按本办法第九条规定执行，依据《江西省行政执法监督条例》处理。
　　　　第十一条 本办法由市政府法制机构负责解释。
　　　　第十二条 本办法自2002年2月1日起施行。


教育部办公厅


教学仪器设备研究项目暂行管理办法

1985年4月23日，教育部办公厅


为加强教学仪器设备研究工作的管理，有计划地组织教学仪器设备新产品的研制和开展各项基础研究，提高研究工作效率和质量，减少重复浪费，特制订本办法。
一、教育部教学仪器设备研究规划及年度计划由教育部教学仪器研究所负责编制，并组织实施。
二、教学仪器设备研究项目包括新产品的研制，老产品性能、结构、材料、工艺等方面的重大改进，标准的制订和测试方法的研究，以及与教学仪器设备有关的各项基础研究等。教学仪器研究课题，可参照教学仪器设备研究规划纲要和分科规划，根据教学和生产的实际需要提出。
三、凡欲承担教学仪器设备研究项目并希望列入部年度计划的单位和个人，应将研究课题、意义、基本思想、条件及进度据实填写“教学仪器设备研究项目申请书”一式四份，由申请人所在单位及上级主管部门盖章，上报省（自治区、直辖市）教学仪器公司（站、社、处）签署意见后，在每年第三季度报部教学仪器研究所。部属高等院校可由校有关单位签署意见后按期直接上报。
四、教学仪器研究所一般于每年第四季度组织有关人员对申请项目进行审查和协调。审查通过的项目将编入下一年度教学仪器设备研究计划，报部批准下达执行；未通过项目的申请书将退回原申请人，并不扩散其研究思想。
对于重大的、有明显效益的研究项目，可随时报部审查批准下达执行。
五、承担部年度研究计划项目的单位，应当充分利用现有条件，所须研究经费一般通过自筹解决。对于论文、报告、标准等没有直接经济收益的基础研究和风险较大、急需开发的产品研究，教育部将酌情拨给研究补助费。得到补助费的项目，在年终和项目完成后，应分别向教学仪器研究所报出决算。
六、列入部年度研究计划的项目，属于论文、报告或标准的，需由执行单位编制项目行动计划，报教学仪器研究所存查；属于产品的，需填写计划任务书，报教学仪器研究所批准。由省（自治区、直辖市）教学仪器公司（站、社、处）或部直属高等院校有关部门督促执行。对于已列入部年度研究计划欲中途停止进行的项目，应及时提出报告，经教学仪器研究所确认后方为有效。
七、列入部计划的研究项目，在项目完成后，由教学仪器研究所或委托有关单位负责组织评价或鉴定。研究成果归承担者所有。对确有创新的有较大使用价值的仪器，将记入我国“教学仪器设备新产品名册”，并可在产品说明书及包装上使用“教仪鉴字×××号（鉴定证书号）鉴定通过”字样，对确有见解的论文或报告，视其水平和价值，分别推荐到有关刊物上发表。对优秀的研究成果，将收入“教学仪器设备研究成果汇编”，并对其中部分成果给予表彰和奖励。
八、各省（自治区、直辖市）或部属高等学校可自行安排教学仪器设备研究项目，对于未列入部年度计划的请将课题名称、承担单位及完成日期报教学仪器研究所备案，其成果由任务下达单位负责评价。对其中优秀者，经教学仪器研究所审核后，亦可列入“教学仪器设备新产品名册”或收入“教学仪器设备研究成果汇编”，并可参加评奖。